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  • 1 # 石源472

    行政授權與行政委託的異同:

    (一)共同點:

    1、都是非政府組織,是國家機關以外的社會組織;2、都有管理公共事務的職能。

    例1:國家圖書館對讀者有公共管理的職能。

    例2:學校對於家屬區的管理和大的學校裡的紅綠燈等的管理,應該給學校一定的行政管理權。

    (二)區別點:

    1.法定依據

    行政授權必須有明確的法律、法規或者規章的依據,如果沒有法定依據的,視為行政委託;行政委託不強調有明確的法定依據,只要不違背法律精神和目的即可。

    2.法定方式

    行政授權的方式有兩大類:一是直接授權;二是間接授權,即法律、法規規定某行政機關可以根據需要或者法律、法規規定的條件,將某個特定的行政職權授予某個組織。

    行政委託的方式較為靈活,由行政主體在行政管理活動中以具體的委託決定來進行。

    3.法律後果

    行政授權的法律後果,或者是使得具有行政主體資格的組織的職權內容增加,或者使得本不具有行政主體資格的組織具有行政主體資格。法律、法規、規章授權的組織在授權範圍內能以自己名義行使行政職權,並獨立承擔由此而產生的法律後果。

    在行政委託,不發生行政職權和職責的轉移,受委託的組織並不因此而取得行政職權,也不因此而取得行政主體資格。受委託組織根據行政委託行使職權必須以委託的行政主體的名義,而不是以受委託組織自己的名義進行,其行為對外的法律責任也不是由其承擔,而是由委託的行政主體承擔。

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