撤鄉並鎮是為了進一步打破區間劃分，打通“政治隔牆”，加速區間內的人口流動，同時提升中心場鎮的競爭實力，讓基層的醫療系統和教育體系得以有效的整合和加強。

而中心場鎮人口的增加，勢必會吸引產業的發展，像鄉村車間的作用會發揮得更加的明顯，那麼，鄉鎮一級也將會產生加工廠、代工廠等。

這樣，不但可以進一步減少的人口外流，還可以進一步降低社會成本，直接來料加工，然後直接運輸流通，減少了中間環節，最終打造成產業叢集也不是不可能。

選擇完中心場鎮之後，就要考慮裁撤，哪些鄉鎮裁撤歸於到哪些中心場鎮。

首先是要以現有條件為準，以道路為枝幹，對於路網不相連的相鄰鄉鎮，顯然是不能撤併在一起，否則將會投入巨大的基建成本。

第二，就是最重要的人口因素，對於一些特別是人口外流嚴重的鄉鎮，或者說人口本身較少的鄉鎮，那麼就勢必要裁撤掉，特別是像有些鄉鎮人口極少，社會基礎設施極為薄弱，這類鄉鎮可能是由於地理環境較差、自然資源較少的導致的人口較少或者人口外流嚴重。

第三，地理位置。對於特別是以山相隔、以水為界的鄉鎮，囿於地理位置的限制，會導致人口不會過多的相互流動。所以，有山水相隔，本身日常相互聯絡較少的相鄰鄉鎮，自然不能合併進入同一個中心場鎮。

第四，生活習俗。實施“撤鄉並鎮”本身是為了農村更好的發展，不能不考慮地方的生活習俗，特別是某些鄉鎮的群眾去某一個相鄰城鎮的頻次熱度較高，而去另外一個相鄰鄉鎮的頻次較低，那麼顯然不能逆反群眾的選擇。