這個問題就問錯了。國企央企都沒編制，又哪來正編和合同工的區別，要說合同工，大家都是合同工。

國企和央企這兩類企業和私企民企外資，本質來說都只是企業，只是它們主體有所區別而已。

既然都是企業，本質上來說，所有的員工都只是企業的員工，而不是所謂的編制內人員。

目前編制內人員多半是我們所說的公務員。不論是在國企還是央企，每一個員工和企業簽訂的都是勞動合同。

我們所理解的編制內、編制之外，實際上是一種誤讀。

所謂編制內，只是說員工和企業簽訂的是勞動合同，工作單位就是這家企業主體。

而編制外，是說國企央企所聘請的勞務派遣員工或者外包員工。這些員工只是服務於國企或央企，本身的勞動關係從屬於勞務派遣公司或者外包公司。

在這個基礎之上，國企和央企會對它們自己的員工以及外包派遣員工，在薪酬福利上有所差別體現。

而往往外包派遣員工，即便和內部員工做的是一樣的工作，工資福利上也會有明顯的差別。這也是為什麼我們會說，要進國企和央企就要有編制，而不能成為合同工。

實際上，這說的是要成為他們的正式員工，而不是外包派遣員工。

把這一點弄明白了，問題就很好解決了。

只要企業在招聘相關的崗位，而自己又有能力面試通過，那麼就可以成為它們的正式員工，享受它們正式員工的福利待遇。

可如果這條路自己沒有走通，又想要到國企裡面去上班，唯一的辦法就是曲線救國。

也就是，先通過勞務派遣公司進到國企上班，再通過努力表現，讓領導發現自己的才能，進而才有機會將自己從勞務派遣員工轉為正式員工。

當然，這種機率是非常小的，如果你能有能力從如此眾多的派遣工中脫穎而出，那麼在最開始他們有招聘名額的時候，你就應該有較大把握能夠面試通過。

另外還有一點就是，如果你能力真的特別強，即便不進入國企，實際上也可以找到較為不錯的工作。

國企與央企的區別。

所有央企都是國企，但國企不一定都是央企。

國企，顧名思義，就是國有企業，屬於國家的企業，全民所有制企業，而不是民企、私企和外企。

央企，顧名思義，就是中央的企業，是國企中級別最高的，歸中央政府直接投資和管理的企業。

國企工種主要分合同制員工、勞務派遣制員工、業務外包制員工等幾種用工形式。

正式工，是指合同制員工。

即與國企之間簽訂勞動合同的員工，縮小一點也就是正式編制的員工。

關於國企正式工，已經沒有正式工概念。因為現在所說的正式工和八九十年代是不一樣的，那時候的正式工是鐵飯碗。

九十年代國企用工制度改革，統統改簽勞動合同，開始交社保。所以，上世紀九十年代後，就執行合同制了，但是人們按照常規理解習慣成為正式編制員工。

合同工，也就是派遣工。

沒有正式編制，用人單位根據用工需求在社會進行招聘，這是勞務派遣公司與國企、央企簽訂合同。勞務派遣人員被勞務公司派遣到國企去上班，日常工作受國企管理。

國企或是央企紿勞務公司支付勞務費（包括不限於工資、社保、管理費等），再由勞務派遣公司具體發放給工人。

勞務公司出於獲益最大化，會減少勞務工的薪酬和福利，福利待遇就更不能和正式工比了。

這就導致了薪酬的區別。

雖然提倡的是“同工同酬”，倡議國企的正式工和勞務派遣工在工資待遇方面差別不會很大，但仍有差距。

第一點區別，工資待遇。一般來說，正式工比合同工待遇要高，福利更齊全；

第二點區別，身份不同。正編人員有晉升職位的機會，合同工機會很少；

第三點區別，入職方式不同。國企、央企需要經過正規考試才能錄用為在編人員，合同工一般不需要；

第四點區別，被辭退條件不同。正編人員辭退條件相對高，會有比較繁瑣的程式。

國企、央企有工資總額和定員定編限制，不可能招很多正式工。所以才委託勞務派遣公司招合同工來補充人力，目的就是為了減少人工成本和管理責任。

總的來說，都是為壓制成本而衍生出來的用工方式。

若你要去國企上班，建議先弄清用工方式。

當然，若理想的單位正式工無法進入，可先以勞務派遣方式進去，再好好工作爭取轉為正式員工，這也是有可能的，有的國企、央企每年有一定的勞務派遣人員轉正的名額。

國企、央企的正式編制與合同工，這是用工形式的不同，用工形式不同必然導致工資薪酬待遇的不同，而且差別非常大。

01.眾所周知，國企央企業效益好，是大家眼中的好單位，金飯碗，特別是電力、菸草等壟斷性行業，待遇好，工資高，壓力小，工作輕省。

02.正因為國企央企工作條件這麼好，所以，國企央企都把入門卡的很死，沒有相當的關係，很難拿到國企央企的編制。普通人想進去工作，真的是一點門都沒有。

03.國企央企業僱傭的合同工，待遇也不低，工資收入至少達到當地平均水平，還交納五險一金。對於普通人也有很強的吸引力。所以，即使沒有編制，很多人也願意選擇在國企央企幹合同工。

正式編跟合同工薪資差別大，主要是由用工形式導致的。國企央企正式員工，一般實行崗位績效工資制，而合同工則實行協議工資制。

01.崗位績效工資制主要有崗位工資、績效工資、住房補貼和各項獎勵組成。其中績效工資是主要部分，效益好的國企央企，住房補貼也非常高，甚至能達到普通工人的工資水平。

協議工資則是根據按勞動力市場工資指導價位確定。

兩者區別一目瞭然。

現在，比較好的國企央企就是電力、菸草、通訊等，最近幾年，銀行由於市場競爭壓力大，員工任務重，對大家的吸引力明顯下降。如果大家有門路，最好去效益好的國企工作，國企央企工作的好處，真的會讓你三輩子受益。

可能各地的不同的國企，也有一定的區別。以我家鄉的電信來講，其實裡面的員工可以分為三類：在編人員，合同工和外包人員。

在編人員應該算是最好的，入職一般都是985高校考進去，工資和合同工相當，但是隱性收入方面，如公積金，年終獎等等，相比之要多2-3倍。

合同工，就是和國企簽訂合同，一般是3-5年，長的有10年這種，合同到期後可以續簽。這種名義上是合同工，其實如果不是特殊情況，像犯罪什麼的，都能算是比較一份穩定工作。

外包工，也就是所謂的勞務派遣了。國企把專案外包給第三方公司，第三方公司再對接職員，工資低，活幹得最多。

上述所說的幾種，其實在近年已經有了變化。像今年的招商國企，就沒有了區分，統一在職員工，不對一些不是那麼重要的崗位，裁的倒是挺多的。

現在國企不像以前那樣鐵飯碗，能吃一輩子的飯。殊不知什麼時候一改革，裁員就裁到自己頭上來。

有點想法的，國企就是個很好的跳板。業務熟悉了，轉到新公司，待遇方面肯定會有所提升。不要固守於一地，人挪活。

小夥伴們，你們跳過槽嗎？

首先，糾正你的概念錯誤。國企央企的正式員工都是合同制員工，沒有正式編制這個概念了。你的意思，大概是國企央企為什麼要分為為正式合同制員工和勞務派遣（或業務外包）制員工吧。

其次，你搞混了公務事業編單位的用人模式與國企央企的用人模式，公務事業單位裡有正式編、合同制和勞務派遣制三種員工。比如，某大報，有事業編記者，下屬的網站記者就是合同制記者，食堂發行內勤等崗位使用的是勞務派遣制員工。

那麼，國企央企為什麼要區分合同制員工和勞務派遣制員工呢？

原來的國企央企員工都是正式工，都是國家身份，分為國家幹部身份和國家工人身份。中專以上學歷招進來的，就是幹部身份，技校和普工招進來的，就是工人身份。上級國資對國企央企實行“定員定編定崗定資”管理，企業用多少人發多少工資總額，都是核定的。大約在2000年後，國企央企大量用人，上級不給定員不給工資總額，但給了勞務派遣政策。於是國企央企大量招收勞務派遣制員工。

這個一定要從根本原因來理解，企業用人，為啥不招正式工，偏招勞務工，根本目的就是降低人工成本啊。同樣的價錢，為什麼不招正式工呢？另外呢，政策規定，勞務工只能用於“三性”崗位，臨時性、替代性、輔助性崗位，都是低薪崗位，做著最苦最累的髒活累活，但是薪酬只有正式工的一半甚至三分之一。

這是認為地把用工分為三六九等，造成了群體不平衡。同樣是人，也在國企工作，為什麼不搞成正式工呢？為什麼多此一舉搞勞務派遣制呢？根本目的就是三點：一是工資低，省錢；二是用起來方便，聽話，省心；三是辭退方便，省力。沒有什麼好作用，只對企業有利，對勞動者不是欺負，早點廢除好。

我問了在老家菸草公司上班的舅舅：為什麼同是企業，國企央企有分正編跟合同工？而且薪資相差那麼大？

國企的正式工，在改革前是和公務員一樣由“編制”的。這類編制，簡單來說就是登記註冊人員，享受國家財政，工資由國家財政發放。國企正式工是編制改革而來的，所以福利待遇一般都不錯，保險，公積金都較高。逢年過節發的福利也很多。平時一些補助，如誤餐補貼，交通費也有。

重要的是這種現象短期內也無法改變，正式職工和臨時工的區別，也就在短期內無法改變，因此會依然存在正式職工和臨時工的區別。

1.正式工

十年以上都是無固定期限合同制員工。在國企內部，對以前的國家幹部國家工人那類老人，還叫“原正式工”，在退休、養老、住房公積金等方面還有一些特殊政策。

2.合同制員工

直接與企業籤合同的員工，比如銀行的校園招聘、合同制櫃員招聘、電網的校園招聘，都是這種用工性質，現在來說，這種用工其實也是正式工。

3.勞務派遣員工

並不是和企業直接籤合同，而是跟第三方公司籤用人合同，然後以派遣的形式到國企工作，這種屬於勞務派遣員工，實質上不是國企員工。

勞務派遣員工招聘的時候是企業招聘的，但籤勞動合同時，讓你與勞務派遣公司籤合同。表面上，你和其他員工一樣工作，但你的身份不是國企的人。因為你沒有與國企籤勞動合同，你不是國企的合同工，而是勞務公司的合同工，由勞務公司作為勞務輸出到國企工作的。

雖然現在國企沒有了編制這一說法，都是籤合同的，但正式工預設在沒有違法亂紀的情況下，是不會被開除的，畢竟要一層層上報，開除一個正式工，比招一個可能還麻煩。

你大概不瞭解詳情吧，我在央企，沒有什麼正編不正編的，又不是公務員。只分合同制員工和勞務派遣工。

合同制員工：就是和央企或者國企簽訂勞動合同的員工；

派遣員工：第三方勞務派遣公司派遣過來的員工。

我看有回答說，國企為盈利的經濟組織，不應該把員工分為三六九等，這停矛盾的。採用勞務派遣就是為了降低人工成本，提升經濟效益啊。採用勞務派遣工跟什麼三六九等毛關係都沒有，有些簡單，標準化程度很高的活本就不需要花重金去找很高學歷的人來做，所以才會給勞務派遣工來做啊。

合同制員工和勞務工的薪資，福利差異大主要體現在以下幾個方面：

1.薪資：雖時同工同酬，但是因為勞務派遣的崗位一般都具備“三性”臨時性，可替代性，輔助性。一般企業為了剝離這些業務，才會在這塊採取勞務派遣的方式，因此內部幾乎很少有相同的崗位，所以這部分的崗位技術型較低，薪酬一般不會太高，如果內部有相同崗位，基本可以保證第一年工資相同。但隨著時間推移，合同制員工的發展會明顯快於勞務派遣人員，薪資的漲幅會高於派遣人員，進一步拉大收入差距；

2.福利：社保、公積金、企業年金。我們公司勞務工除了年金沒有，其他的福利幾乎和正式員工一樣，但是社保和公積金的繳納基數以及比例差異非常大。舉個例子，一個合同制員工和一個正式員工都入職兩年，開始工資都一樣，到第二年七月收入也差不多，假設都為12萬。那麼到了社保和公積金基數調整的時候，正式員工的繳納基數會變為1萬，而勞務工，就看勞務派遣單位的繳納基數了，一般都是按照最低檔進行繳納。隨意，隨著時間推移，這部分的福利差異會越來越大；

3.晉升：勞務工是永遠不可能在用工單位獲得晉升，除非是轉為用工單位的合同制員工。往往晉升（職位晉升或者內部能力晉升）就代表著薪資的增長，這也是造成薪資差異的一個重要原因。

有時候你們看銀行在招聘，上面備註和第三方簽訂勞動合同，一般都是招的勞務工。

一、國企、央企都不存在編制問題

首先，明確一個概念問題，就是編制問題，只有黨政機關、國有事業單位才有編制使用問題。黨政機關使用行政編制，事業單位使用事業編制，由中央及各級地方黨委機構編制部門管理使用。

國有企業不僅是現在，就是以前，歷史上從來沒有實行過編制管理。

一般的人們可能將國有企業單位實行的定員管理，而誤認為編制管理。

二、合同工就是正式工

1992年，國有企業進行勞動人事制度改革，企業勞動人事管理制度由“身份管理”向“崗位管理”轉變，實行“全員勞動合同制”勞動人事管理制度。

國有企業單位工作人員，分為管理崗位、專業技術崗位、工人崗位員工，全部為“合同制員工”，及少部分按職工總數限定比例的“勞務派遣工”。

三、發生勞動關係不同

（一）合同工，是工人直接與用人單位簽訂勞動合同，發生勞動關係。

（二）勞務派遣工，與用人單位簽訂上崗協議，與用人單位不產生直接的勞動關係。

勞務派遣工是與勞務公司簽訂勞動合同，發生勞動關係；勞務公司從用人單位支付勞務派遣工的工資中提取一定比例的管理費。

央企都是國企，國企未必是央企，不光享受到的政策、福利，社會地位、收入差距都很大。現在合同工大都走勞務派遣，所以和正式工還是有區別的。隨著改革的逐步深入，不論是央企還是國企最終要實現職位能上能下，人員能進能出，收入能升能降。

國企很早以前有編制，現在也沒有編制之說了，大的區別就是正式合同工跟勞務派遣工的差別。小的方面正式合同工也有不一樣。