美國打倒了萬惡的獨裁的薩達姆，然後建立了親美的民主的伊拉克。現在伊拉克和伊朗合作美國應該會相信這是伊拉克人民自主的選擇吧，伊拉克人民的民主自由美國肯定是要支援的呀。不然不是打自己的臉嗎？

根據媒體報道、讓很多人難以想象的是，反美國家伊朗竟然和曾被美國主導的伊拉克在經濟貿易、國防軍事、農業、交通和醫療等多個領域達成了諒解協議，並且兩國還進一步建立了夥伴關係，在以上諸多領域都達成了全方位的合作。雙方甚至還準備建立屬於兩國的聯合工業區，並逐漸允許兩國公民免簽證入境。

就像英國、德國、法國等西歐國家依照本國利益，依照本國民意，不放棄和伊朗的貿易往來一樣（石油）。作為伊朗的鄰國伊拉克，它也逐漸傾聽伊拉克民眾的聲音、勇於遵循民眾的意見，嘗試打破美國對本國事務的干擾，多次表現出對美國干涉伊拉克主權的反抗，並逐漸建設自己同伊朗的夥伴關係。

@ 逐漸獨立自主、要求驅逐美國的伊拉克

以目前的狀態來看，美國對伊朗的經濟封鎖確實產生了很大的影響，但受害和受影響的並不是伊朗，而是美國的盟友。比如，在美國的逼迫下，義大利和希臘為躲避美國製裁，不得不停止購買實惠的伊朗石油，只能花更多地人民稅金購買更貴的石油。義大利和希臘也因此對美國非常不滿，可以說石油事件使義大利國家利益受損，並進一步破壞了美國和義大利的夥伴關係。

但伊朗有什麼損失嗎？確實伊朗以後不能賣石油給義大利了，但是伊朗還有英國、法國這些西歐大國作為自己的石油客戶，也和這些國家建立了一些比較微弱的各種領域的往來。從結果來看，伊朗的石油不愁沒有買家，伊朗在各個領域依舊可以展開一些同西歐各國的合作。也就是說，伊朗沒什麼損失、只是換了一種交易程式，利益受損的只有美國的盟友。

@ 對美國禁令不滿的義大利政府

義大利頂住了美國壓力，參與一帶一路建設

在此次兩伊合作之後，伊朗更是補齊了自己的短板，和自己的鄰國展開了多領域多方位並且非常深入的合作。從現在的形式來看，美國對伊朗的封鎖名存實亡。表面上看起來，美國依舊在封鎖伊朗，但是從實際的雙邊和多邊關係來看，伊朗都有充足的合作伙伴和合作業務。從目前來說，伊朗的合作能力已經接近一種“飽和狀態”。

伊朗並不需要和世界上所有的國家建立聯絡，它的合作伙伴只要夠用就行，很明顯，伊朗處於一種夠用的狀態。

@ 伊朗總統魯哈尼訪問伊拉克

從這個角度來說，美國的封鎖確實徹頭徹尾的失敗了：它根本沒有限制住伊朗，也沒能阻止一些國家和伊朗建立各種各樣的合作關係。在這場所謂的封鎖中，美國並沒有封鎖伊朗（因為伊朗有自己的夥伴、並且不斷建立新的合作關係），它僅僅只是限制了自己的盟友而已。

從實際意義上，對伊朗來說，美國的封鎖和制裁已經逐漸失去了意義。

而且，從伊拉克同伊朗破冰這件事情來說，美國的封鎖也沒有任何意義。美國多次強調封鎖伊朗、甚至威脅制裁任何和伊朗建立聯絡的國家，但伊拉克還是和伊朗建立了合作伙伴關係，這就說明美國的封鎖不得人心、美國的封鎖已經失敗了。既然伊拉克可以和伊朗合作，那義大利和希臘說不定哪天也會重新從伊朗購買石油，從新和伊朗建立關係，既然如此、美國又封鎖了誰？封鎖了什麼呢？

伊拉克同伊朗建立緊密合作的夥伴關係，不僅是一件石破天驚的大事，而且還打破了美國的封鎖，並告訴世界人民：正義必勝，而不是美國必勝。

注：真的很有意思，彭斯和蓬佩奧剛剛在中東舉行“和平會議”，認為伊朗破壞世界和平，要求各國共同封鎖、制裁伊朗。結果一個月之後，美國親手建立的伊拉克民主政府就宣佈同伊朗建立合作伙伴關係。

@ 失敗的美國封鎖

美國已經沒有破釜沉舟的決心了。。

特朗普上臺之後，一系列喊價都是兇狠的，但是沒有任何一個方向搞激化，對伊朗的制裁從一開始就遭到德法英的迎頭痛擊，中俄土耳其印度更是自然的反對美國製裁。。

到美國喊了半天，最後出臺一個漏風的制裁，加上兄弟鄰國幫伊朗石油搞地下交易，美國零封伊朗石油出口，就是一句口號而已。。

在制裁伊朗不力的背景下，美國決定敘利亞撤軍，這一決定推動中東盟友對美忠誠立刻就鬆動。。現在伊拉克一步步與伊朗走近，當面給美國難堪，這個示範效應對未來美國打擊伊朗很不利。。

從阿富汗之戰的程序看，對付美國只能是對抗，打的痛了美國就乖乖上談判桌。。現在的美國並不具備與伊朗在中東廣闊區域全面對抗的決心和財力。。

美國就要進入總統選舉週期，在這樣的週期裡面特朗普更沒有精力與伊朗決戰，未來看隨著時間的推移，美國早晚會走上談判桌，與伊朗達成妥協是必然的。。

打不過就談判，這就是特朗普邏輯。。

兩個看點；一是在美國強大壓力下的伊朗急於找到突破口，減輕由於美國經濟制裁帶來的後果；第二個看點是伊拉克不會與伊朗走得太近。

下面閒看秋風來為您仔細分析：

伊朗總統魯哈尼於上週一抵達巴格達，這是他自六年前當選總統以來首次對伊拉克進行國事訪問。作為德黑蘭在該地區影響力日益增強的一部分，魯哈尼此行的主要目的上為了加強與伊拉克的貿易關係。

伊朗與伊拉克有著一千多公里長的邊境線，雖然薩達姆時期這兩個國家打了八年，但是民間貿易往來缺一直都沒有中斷過。

億溫和派著稱的魯哈尼在為期三天的訪問開始，就批評了美國。美國一直試圖在國際舞臺上孤立伊朗。而伊拉克則被認為是伊朗和美國在中東地區緊張局勢加劇的一個關鍵戰場，魯哈尼此行主要打的是經濟牌，以幫助抵消美國的制裁。

這是魯哈尼的意圖。那麼伊拉克又是如何表態的呢？

近幾個月來，美國官員一直都在敦促伊拉克領導人放棄或至少降低與伊朗的關係。去年秋天，美國再次對伊朗實施了幾乎全面的貿易禁運。

此前，特朗普總統取消了美國與伊朗達成的2015年核協議，該協議限制了伊朗的原子能專案，以換取對伊朗的重大制裁減輕。

很顯然，伊拉克的新政府非常明白美國對伊朗的政策，而且新政府的高官也不乏親伊朗的派別。不過，歷經八年“兩伊”戰爭以及美國入侵推翻薩達姆的伊拉克人更加明白什麼是“平衡外交”。

其實早在伊拉克新政府組成的時候，議會就表示不會與伊朗走得太近，同時，伊拉克也頻頻向沙烏地阿拉伯伸出了橄欖枝。

只不過以外川普本人曾兩次激怒伊拉克政界人士，他建議美軍留在伊拉克，一來上為了迴應伊斯蘭國在敘利亞的活動，二來是為了“監視伊朗”。

所以，就有一些伊拉克議員說，這些提議侵犯了伊拉克的主權，並準備提出一項法案，將大約5200名駐伊美軍趕出伊拉克。

趕走全部美軍顯然不現實。不過魯哈尼在動身前往巴格達之前說，他預計雙方每年的貿易額將從120億美元增加到200億美元的經貿計劃卻打動了伊拉克領導的心。

不過，對打破美國的經濟制裁來說，意義不大，因為伊拉克的經濟發展並沒有走上正軌——象徵意義大於實際效果。

與伊拉克的貿易只佔伊朗貿易額10%，而美國封鎖和制裁的原油則佔到伊朗貿易額70%以上，所以即便兩伊關係再友好，也無法衝抵美國製裁帶來的影響。不過雙邊關係升溫，確實意味著伊朗目前在嘗試努力打破美國製裁，而伊拉克也不再唯美國馬首是瞻。

3月11日伊朗總統魯哈尼應邀訪問伊拉克，這是其自2013年上任以來首次訪伊。伊拉克總統薩利赫和總理邁赫迪不但高規格接待，而且雙方在3月12號簽署了能源和貿易領域備忘錄，並承諾雙方把目前的130億美元貿易額升高到200億美元。

眾所周知，美國在2018年5月份退出了伊核協議並且追加恢復對伊朗的制裁，特朗普甚至一度揚言要把伊朗的石油出口降為0。美國的目的就是想透過對作為伊朗主要出口的石油制裁，打擊伊朗經濟瓦解魯哈尼政府，並藉機提升油價，擴大美國能源企業利潤。所以到2018年11月份世界油價上升到60~70美元合理區間後，面對多國的強烈反應，咄咄逼人的美國製裁最終以對8國180天的豁免期告終。

另一方面，伊拉克在2018年5月份進行了大選，以反美著稱的薩德爾派“行走者聯盟”儘管沒有在議會席位過半，但是成為了多數黨。在2019年1月，成功組建政府並主導伊拉克議會後，薩德爾派開始了“去美國化”的程序，先是提議中止“美伊駐軍協議”，而後邀請了伊朗總統魯哈尼訪問伊拉克。

不過雖然雙方加強了政治與經貿關係，但並不意味著美國的制裁與封鎖失去了意義。

首先雙方的貿易額在本國的貿易額尤其是伊朗貿易額當中並不占主導地位，這意味著對減弱美國製裁的影響有限。伊朗對伊出口不過100億美元左右，僅佔到伊朗總出口量的1/6，這隻能說緩解但並不能完全解決目前伊朗面對的美國製裁問題。

其次美國在伊拉克仍然存在較大影響力，一方面美國仍然在伊拉克留有5200人的美軍，另一方面，薩德爾派的行走者聯盟並未在伊拉克議會取得大多數席位，美國支援的庫爾德民主黨和勝利聯盟等伊拉克政治團體仍然會發揮一定的作用，這意味著未來伊拉克和伊朗之間的雙邊關係可能會因此有一定程度上的影響。

最後在今年5月份，為期180天的伊朗石油制裁豁免期即將到期，屆時特朗普政府是否繼續採取豁免行為都是未知數。如果特朗普不再採取豁免行為，對於伊朗經濟將是二次衝擊，所以伊朗仍然面臨著重大的經濟問題。

不過此次兩伊合作確實釋放了訊號，那就是伊朗在嘗試美國的制裁封鎖，而伊拉克也在嘗試擺脫美國的政治影響。

伊朗總統魯哈尼訪問伊拉克發表聯合宣告，擴大雙邊貿易，“建立夥伴關係"，意義在於美國的“中東戰略"全面失敗。

△敘利亞戰略已經破滅。

奧巴馬打造的“敘利亞戰略"隨著俄羅斯的出兵反恐，美國利用恐怖勢力顛覆巴沙爾政權的企圖走向破產。美國轉而利用庫爾德人打代理人戰爭，隨著埃爾多安發動的“橄欖枝"行動，敘利亞戰略宣告徹底破滅。特朗普不得不宣佈從敘利亞全面撤軍。

△阿富汗戰略進退維谷。

美國對阿富汗的侵佔已逾17年，對塔利班的圍剿越剿越多，塔利班在圍剿中發展壯大。美國不得不俯下身子座下來與其談判，試圖體面退出阿富汗。多輪談判未果，對美軍的襲擊越來越多，美軍進退兩難，阿富汗戰略同樣失敗。

△圍剿伊朗漏洞百出。

伊拉克是美國建立的“民主政府"，卻不買美國的帳。

2018年12月26日，特朗普未事先通知伊拉克政府，突訪伊拉克西部的阿薩德空軍基地，電話約見伊拉克總統邁赫德，邁赫德以天氣原因拒絕會面。伊拉克黨團聯盟領導人呼籲召開緊急會議，“討論公然侵犯伊拉克主權行為，並阻止特朗普的侵略行徑。他(特朗普)的行動應該受到限制，美國對伊拉克的佔領已經結束!"

伊拉克人的憤怒，可想而知。

這次伊拉克邀請伊朗總統魯哈尼訪問伊拉克，受到伊拉克政府領導人的高規格接待，並且將原來的120億美元雙邊貿易擴大到200億美元，雙方發表聯合宣告組成“合作伙伴"，這是值美國對伊朗的制裁拋到一邊，給美國政府狠狠地將了一軍!聯合宣告的發表，表明了伊拉克不是美國的馬仔，美國中東戰略已完全失敗。

伊拉克與伊朗建立夥伴關係對於伊朗所遭受的封鎖和制裁沒有什麼影響，但是卻顯示了伊朗對於伊拉克的影響力在繼續擴大。美國稱正在逐步退出伊拉克，兩伊關係新態勢顯示，美伊在伊拉克呈現出“敵退我進”的趨勢。而造成這一不利趨勢的正是美國自己。美國和他的盟友英國透過一場戰爭徹底扳倒了伊拉克薩達姆政權，但是卻讓伊拉克陷入長期的恐怖主義危機。

在IS在伊拉克最氾濫的時候，伊朗向伊拉克伸出援助之手，伊朗軍隊向伊拉克什葉派武裝和庫爾德武裝提供武器裝備和訓練，還在阿富汗等國招募什葉派武裝人員加入伊拉克反恐戰爭。與之相反，美歐為首的西方卻袖手旁觀，想借力打力，讓戰略對手伊朗和IS恐怖武裝廝殺，他們最後漁翁得利。

為了讓伊朗衝鋒陷陣，美國還在伊核問題上給伊朗送出餡餅。2015年6月，爭議了9年多的伊核問題突然就出人意料的達成協議。根據協議，伊朗承諾限制其核計劃，國際社會解除對伊制裁。在此之後，伊拉克北部和敘利亞的反恐形勢逐步向好，加上當年9月俄羅斯介入敘利亞反恐戰爭，最終伊拉克和敘利亞的IS被徹底消滅。

當反恐戰爭看到曙光的時候，美國就開始對伊朗翻臉“卸磨殺驢”了。先是單方面退出伊核協議，然後幫助以色列加大對伊朗在敘軍事力量的遏制打擊行動。要求伊朗武裝人員從伊拉克和敘利亞全部撤離。美國要做的是重新斬斷伊朗藉助反恐戰爭打通的什葉派之弧。然而伊朗此時已經在伊拉克和敘利亞經營多年，影響力豈是一朝一夕能夠剪除的。

（庫爾德問題是兩伊、敘利亞和土耳其構築四國聯盟的紐帶）

伊拉克與伊朗一樣都是什葉派大國，而且扳倒薩達姆政權後，伊拉克的什葉派政治勢力幾乎快壟斷了伊拉克政壇，這為兩伊關係的改善、加強起到極大的助推作用。美國付出數萬億美元和數千人犧牲爭取到的伊拉克盟友正在逐漸靠攏伊朗陣營。未來兩伊、敘利亞和土耳其，極有可能組成區域聯盟，把美國的影響力邊緣化。

伊朗總統魯哈尼3月11日訪問鄰國伊拉克。這是其擔任伊朗總統以來對伊拉克首次正式訪問。這次訪是應伊拉克總統薩利赫的要群邀請，是對去年11月薩利赫訪問伊郎的一次回訪。上次薩利赫訪問時正值美國完全啟動對伊制裁之後，算是一種對於鄰國伊朗的一種種政治安撫。因為伊朗一直威脅如果美國禁絕伊朗石油出口，那麼伊朗將會封鎖霍爾木茲海峽。其結果將會直接導致伊拉克石油出口受挫。所以維繫與伊朗的友好關係對於伊拉克而言是至關重要，更何況兩國還是鄰國又都是什葉派大國。(魯哈尼與薩利赫)

與伊拉克建立夥伴關係，簽署經濟協議和備忘錄能擺脫美國的經濟制裁?

魯哈尼訪問期間雙方之間和伊拉克總理阿德爾·馬赫迪簽署了幾份諒解備忘錄。其中包括石油，貿易，衛生和連線伊拉克南部石油城市巴士拉和伊朗邊境城鎮沙姆赫赫的鐵路協定。除此之外還有相互之間地位免簽證協議。這些具體協議和備忘錄，其實都是去年11月就已經基本商定好的。雙方旨在將兩國的貿易俄由120億美元提高至200億美元。魯哈尼更是強調稱，這有助於擺脫美國對伊朗的制裁。(魯哈尼與伊拉克總理馬赫迪)

雖然魯哈尼是這麼說的但是僅憑兩伊之間的貿易來擺脫美國對伊朗的經濟封鎖真的是比較困難。伊朗外貿出口的主力是石油和天然氣等石化產品。這基本佔到伊朗對外貿易總量的一半，在沒有遭受制裁的2017年月約為436億美元(OEC資料)，同時期非石化貿易主要以農產品、機械、鋼鐵、手工藝品等為主。這些非石化產品出口中對伊拉克出口大概佔到19%，大概僅為82.6億美元。想在短期內擴大這部分出口額，用以擺脫危機，不太現實。(兩國貿易)

結語

伊朗想要擺脫美國的封鎖和制裁，擺脫經濟困境，還必須依靠石油出口。雖然伊拉克並不是美國准予豁免對伊石油制裁的8個國家和地區之一，但是這不代表伊朗就不會與伊拉克進行能源交易。只不過雙方之間貿易都是見不得光的走私貿易。基本流程大概就是伊朗國家石油公司將原油賣給那些與官方有關係的走私商人或者半官方性質的官員。他們在透過伊拉克南部阿拉伯河兩伊邊境地區和附近港口和島嶼進行與伊拉克的接頭人進行交易。這些石油也就變成了伊拉克的石油了，然後再輸出到世界各地。(兩國走私通道)

這種走私方式輸出石油成了伊朗突破美國石油封鎖和制裁的主要方式，隱蔽的同時，每年輸出量巨大，無法做到精確統計。這種走私方式不僅在伊拉克阿富汗和巴基斯坦，以及波斯灣以及阿拉伯公海上也存在，不過以伊拉克的量最大，而且最為方便。其形成的比較早，在美國入侵伊拉克之後其實就已經形成。由於伊拉克本身為了重建的需要，美國對於這些也是睜一隻眼閉一隻眼。即便是在制裁最嚴厲的時期，也只是口頭上上抗議伊拉克海關監管不力，並未對伊拉克採取什麼具體措施。這都是為了維護美伊關係的大局。

伊拉克與伊朗走近，開始於薩達姆政權的倒臺後，新生的伊拉克政府就開始改善與伊朗的鄰國關係，這兩國曾經在上個世紀八十年代爆發並持續了十年的大規模戰爭，雙方除了將國力消耗殆盡，並付出了數十萬人的傷亡之外，並沒有獲得實質性的戰果！

薩達姆倒臺後，美國扶持的伊拉克政府國力孱弱，在對國內的極端武裝戰鬥中丟盔棄甲，潰不成軍，最嚴重的是極端武裝甚至一度控制了伊拉克近一半的國土，而此時就有伊朗方面的軍事人員協助伊拉克軍隊清剿這些極端武裝！

不過在美國的干涉下，這種合作局面被終止！伊拉克也再次陷入被極端武裝的騷擾之下，但是兩伊是一個有著非常悠久歷史的鄰國，彼此的關係不融洽直接結果就是雙方不得不花費大量的人力和財力對峙於邊境地區，這也是對兩國的共同傷害！即便是處於一般的國家之間緩和關係，兩伊也有需要改善關係！

兩國雖然簽署了建立夥伴關係的文書，也不代表兩國就成了親密無間的共進退的盟友，對美國製裁伊朗的影響也不是很大，美國對伊朗的制裁主要還是限制伊朗的石油和天然氣的出口，而伊拉克本身也是重要的石油和天然氣出口大國！根本不存在制裁失去意義！

相反的兩伊關係改善對伊拉克來說還有別的意義，美國威脅封鎖伊朗的石油出口，而伊朗也威脅切斷波斯灣石油和天然氣運輸航道，若真的有一天爆發嚴重的對峙情況，伊拉克也可以以夥伴關係的身份獲得豁免權！

伊朗總統魯哈尼抵達巴格達的那一刻，就等於向世界宣佈，美國在伊拉克徹底失敗，美國為當初對伊拉克動武付出了代價，被捲入戰爭的泥潭。幾十年過去了，伊拉克不再是當年薩達姆時代的伊拉克，伊朗也不再是當年的伊朗！

伊拉克和伊朗重新建立夥伴關係，說明伊拉克已經意識到當年的錯誤，也是因為當年的魯莽才招惹了美國，是伊拉克當年對伊朗使用了化學武器，才讓美國以伊拉克有大規模化學武器為藉口而攻打伊拉克，如果當年不是伊拉克的野心太大，也不會鬧出為期八年的兩伊戰爭。

伊拉克和伊朗今天發展為夥伴關係，是他們有了共同的人，同樣面臨著美國的封鎖和制裁，同樣被美國搞得很慘，而伊拉克更為嚴重，軍隊和政府都是被美國改造過的，他們的壓力更大，恥辱更大。這些年，美國放縱伊拉克境內的恐怖分子，任恐怖分子為非作歹，伊朗便幫助伊拉克打擊伊拉克境內的恐怖分子，還要面臨美國的制裁，還真是苦了伊拉克和伊朗這對難兄難弟，因此伊朗的友好也獲得了伊拉克的好感，伊拉克率先訪問伊朗，才有了今天魯哈尼的回訪！

魯哈尼此行，外界紛紛猜測是為了繞開美國的制裁，這只是其一，最重要的是魯哈尼要和伊拉克建議更多的貿易往來，防止特朗普對伊朗的制裁用力過猛，傷害到伊朗的元氣。目前在中東地區，敘利亞在俄羅斯的幫助下基本上取得勝利，就差最後的善後工作了，而伊朗則不一樣，現在特朗普有組建新版北約的趨勢，而新版北約對伊朗來說就是一個包圍圈，伊朗將會在美國等盟友的共同作用下四面楚歌，日子非常煎熬，再加上美國對其它國家施壓，不準其它國家從伊朗購買石油，這可是掐住了伊朗的命脈，所以伊朗要改善外交關係，希望更多國家站在伊朗這邊，來幫助伊朗，所以伊拉克也是魯哈尼拉攏的物件之一！

功夫不負有心人，魯哈尼此行，將伊朗和伊拉克的貿易提高到200億美金，還特意加強了在能源方面的合作，讓伊朗對抗美國的時候，多了一絲希望！

我相信，如果所有的國家都像伊朗和伊拉克建立夥伴關係，那麼特朗普就算再瘋狂，再回算計，也撈不到任何好處，更不會讓美國得利。同時，美國的任何技術封鎖，任何經濟制裁、軍事制裁，都將會毫無意義！