招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。所謂潛在投標人，是指知悉招標人公佈的招標專案的有關條件和要求，有可能願意參加投標競爭的供應商或承包商。對潛在投標人的資格進行審查，既是招標人的一項權利，也是大多數招標活動中經常採取的一道程式。這個程式，對保障招標人的利益，促進招標投標活動的順利進行，具有重要意義。一般來說，資格審查可分為資格預審和資格後審。資格預審是在投標前對潛在投標人進行的資格審查；資格後審是在投標後（一般是在開標後）對投標人進行的資格審查。無論是預審還是後審，都是主要審查潛在投標人或投標人是否符合下列條件：（1）具有獨立訂立合同的權利；（2）具有圓滿履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、裝置和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的工作人員；（3）以往承擔類似專案的業績情況；（4）沒有處於被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態；（5）在最近幾年內（如最近三年內）沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為。此外，如果國家對投標人的資格條件另有規定的，招標人必須依照其規定，不得與這些規定相沖突或低於這些規定的要求。如國家重大建設專案的...招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。所謂潛在投標人，是指知悉招標人公佈的招標專案的有關條件和要求，有可能願意參加投標競爭的供應商或承包商。對潛在投標人的資格進行審查，既是招標人的一項權利，也是大多數招標活動中經常採取的一道程式。這個程式，對保障招標人的利益，促進招標投標活動的順利進行，具有重要意義。一般來說，資格審查可分為資格預審和資格後審。資格預審是在投標前對潛在投標人進行的資格審查；資格後審是在投標後（一般是在開標後）對投標人進行的資格審查。無論是預審還是後審，都是主要審查潛在投標人或投標人是否符合下列條件：（1）具有獨立訂立合同的權利；（2）具有圓滿履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、裝置和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的工作人員；（3）以往承擔類似專案的業績情況；（4）沒有處於被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態；（5）在最近幾年內（如最近三年內）沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為。此外，如果國家對投標人的資格條件另有規定的，招標人必須依照其規定，不得與這些規定相沖突或低於這些規定的要求。如國家重大建設專案的施工招標中，國家要求一級施工企業才能承包，招標人就不能讓二級及以下人施工企業參與投標。在不損害商業秘密的前提下，潛在投標人或投標人應向招標人提交能證明上述有關資質和業績情況的法定證明檔案或其他資料。是否進行資格審查及資格審查的要求和標準，招標人應在招標公告或投標邀請書中載明。這些要求和標準應平等地適用於所有的潛在投標人或投標人。招標人不得規定任何並非客觀上合理的標準、要求或程式，限制或排斥潛在投標人，如故意提高技術資格要求，使只有某一特定的潛在投標人才能達到要求。招標人也不得規定歧視某一投標人或某些投標人的標準、要求或程式。因為前者會限制或排斥投標人，後者會給投標人以不公平的待遇，最終也會限制競爭。招標人應按照招標公告或投標邀請書中載明的要求和標準，對提交資格審查證明檔案和資料的潛在投標人或投標人的資格作出審查決定。招標人應告知潛在投標人或投標人是否審查合格。目前，在招標實踐中，招標人經常採用的是資格預審程式，並且專門釋出資格預審公告。資格預審公告一般應包括以下內容：
招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。所謂潛在投標人，是指知悉招標人公佈的招標專案的有關條件和要求，有可能願意參加投標競爭的供應商或承包商。對潛在投標人的資格進行審查，既是招標人的一項權利，也是大多數招標活動中經常採取的一道程式。這個程式，對保障招標人的利益，促進招標投標活動的順利進行，具有重要意義。一般來說，資格審查可分為資格預審和資格後審。資格預審是在投標前對潛在投標人進行的資格審查；資格後審是在投標後（一般是在開標後）對投標人進行的資格審查。無論是預審還是後審，都是主要審查潛在投標人或投標人是否符合下列條件：（1）具有獨立訂立合同的權利；（2）具有圓滿履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、裝置和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的工作人員；（3）以往承擔類似專案的業績情況；（4）沒有處於被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態；（5）在最近幾年內（如最近三年內）沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為。此外，如果國家對投標人的資格條件另有規定的，招標人必須依照其規定，不得與這些規定相沖突或低於這些規定的要求。如國家重大建設專案的...招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。所謂潛在投標人，是指知悉招標人公佈的招標專案的有關條件和要求，有可能願意參加投標競爭的供應商或承包商。對潛在投標人的資格進行審查，既是招標人的一項權利，也是大多數招標活動中經常採取的一道程式。這個程式，對保障招標人的利益，促進招標投標活動的順利進行，具有重要意義。一般來說，資格審查可分為資格預審和資格後審。資格預審是在投標前對潛在投標人進行的資格審查；資格後審是在投標後（一般是在開標後）對投標人進行的資格審查。無論是預審還是後審，都是主要審查潛在投標人或投標人是否符合下列條件：（1）具有獨立訂立合同的權利；（2）具有圓滿履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、裝置和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的工作人員；（3）以往承擔類似專案的業績情況；（4）沒有處於被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態；（5）在最近幾年內（如最近三年內）沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為。此外，如果國家對投標人的資格條件另有規定的，招標人必須依照其規定，不得與這些規定相沖突或低於這些規定的要求。如國家重大建設專案的施工招標中，國家要求一級施工企業才能承包，招標人就不能讓二級及以下人施工企業參與投標。在不損害商業秘密的前提下，潛在投標人或投標人應向招標人提交能證明上述有關資質和業績情況的法定證明檔案或其他資料。是否進行資格審查及資格審查的要求和標準，招標人應在招標公告或投標邀請書中載明。這些要求和標準應平等地適用於所有的潛在投標人或投標人。招標人不得規定任何並非客觀上合理的標準、要求或程式，限制或排斥潛在投標人，如故意提高技術資格要求，使只有某一特定的潛在投標人才能達到要求。招標人也不得規定歧視某一投標人或某些投標人的標準、要求或程式。因為前者會限制或排斥投標人，後者會給投標人以不公平的待遇，最終也會限制競爭。招標人應按照招標公告或投標邀請書中載明的要求和標準，對提交資格審查證明檔案和資料的潛在投標人或投標人的資格作出審查決定。招標人應告知潛在投標人或投標人是否審查合格。目前，在招標實踐中，招標人經常採用的是資格預審程式，並且專門釋出資格預審公告。資格預審公告一般應包括以下內容：