“私車公養”就是以“公務”“公用”之名,或採取“掛靠”方式“揩油”,或冒充公車到定點維修廠進行維修、裝飾,或將私家車的油費、維修費、過路費、洗車費等與公車“捆綁”到一起報銷。由於此類手段隱蔽性強、費用查證困難等因素,現有制度設計對“私車公養”的監管還難以做到全覆蓋、無死角。
2013年11月,國務院出臺了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,明確了“堅持社會化、市場化方向,改革公務用車制度。普通公務出行由公務人員自主選擇,實行社會化提供。適度發放公務交通補貼”的要求。
2014年7月16日,中辦、國辦下發了《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,全面吹響公車改革的號角。按照預定設計,2015年年底前基本完成地方黨政機關公務用車制度改革。
但一些地方車改後,對保留的公務用車監管不到位。比如一些地方或部門主要負責人可保留工作用車,不得再領取公務交通補貼。由於相關監管制度不健全,這讓一些公務人員私車搭上了“公車便宜”。從一系列披露的公車違規情況看,私車公養無非就是借“公車”下蛋。
私車公養立案標準如下:
一:私油公供。為嚴格公車用油,規範加油紀律,不少單位公車用油都採取“充卡加油、一車一卡”的方式,但少數公務人員在加油卡上打“歪主意”,以“掛靠”公卡方式為私車加油,“揩油”現象時有發生。
此外,很多單位均指定了加油站點,統一結算油費,保障公車燃油供應,而一些私車也常常到此“揩油”吃供。
二:私車公修。少數公務人員將私車冒充公車開進定點維修廠進行維修、裝飾,費用簽字掛賬,由單位按合同統一結算給維修廠。也有少數公務人員趁維修之機更換高價零件或購買昂貴車輛裝飾品,其產生的費用一律由單位“買單”。
三:私票公報。少數公務人員將私車私用中產生的加油票、公路規費、車船使用稅、保險費、維修費、年檢費、違規罰款等發票報賬。少數公務人員平時上下班有公車接送,節假日外出遊玩則使用私車,而私車的油費、維修費、過路費、罰款等都是由單位承擔,捆綁在公車身上報銷。也有少數領導自己僱用司機,費用也由單位承擔。
四:私車公用。少數單位的部分領導幹部透過領導班子會議決議的形式,名義上是把自己的私車租給單位使用,而車輛產生的燃油、稅費、維修等所有費用藉著“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬機關和單位買單。
五:私車公洗。洗車業為了爭奪客源,紛紛推出合同協議、刷卡服務等結算方式。這給少數公務人員的私車公養提供了便利,洗車、“美容”費用由公款統一“買單”。
“私車公養”就是以“公務”“公用”之名,或採取“掛靠”方式“揩油”,或冒充公車到定點維修廠進行維修、裝飾,或將私家車的油費、維修費、過路費、洗車費等與公車“捆綁”到一起報銷。由於此類手段隱蔽性強、費用查證困難等因素,現有制度設計對“私車公養”的監管還難以做到全覆蓋、無死角。
2013年11月,國務院出臺了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,明確了“堅持社會化、市場化方向,改革公務用車制度。普通公務出行由公務人員自主選擇,實行社會化提供。適度發放公務交通補貼”的要求。
2014年7月16日,中辦、國辦下發了《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,全面吹響公車改革的號角。按照預定設計,2015年年底前基本完成地方黨政機關公務用車制度改革。
但一些地方車改後,對保留的公務用車監管不到位。比如一些地方或部門主要負責人可保留工作用車,不得再領取公務交通補貼。由於相關監管制度不健全,這讓一些公務人員私車搭上了“公車便宜”。從一系列披露的公車違規情況看,私車公養無非就是借“公車”下蛋。
私車公養立案標準如下:
一:私油公供。為嚴格公車用油,規範加油紀律,不少單位公車用油都採取“充卡加油、一車一卡”的方式,但少數公務人員在加油卡上打“歪主意”,以“掛靠”公卡方式為私車加油,“揩油”現象時有發生。
此外,很多單位均指定了加油站點,統一結算油費,保障公車燃油供應,而一些私車也常常到此“揩油”吃供。
二:私車公修。少數公務人員將私車冒充公車開進定點維修廠進行維修、裝飾,費用簽字掛賬,由單位按合同統一結算給維修廠。也有少數公務人員趁維修之機更換高價零件或購買昂貴車輛裝飾品,其產生的費用一律由單位“買單”。
三:私票公報。少數公務人員將私車私用中產生的加油票、公路規費、車船使用稅、保險費、維修費、年檢費、違規罰款等發票報賬。少數公務人員平時上下班有公車接送,節假日外出遊玩則使用私車,而私車的油費、維修費、過路費、罰款等都是由單位承擔,捆綁在公車身上報銷。也有少數領導自己僱用司機,費用也由單位承擔。
四:私車公用。少數單位的部分領導幹部透過領導班子會議決議的形式,名義上是把自己的私車租給單位使用,而車輛產生的燃油、稅費、維修等所有費用藉著“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬機關和單位買單。
五:私車公洗。洗車業為了爭奪客源,紛紛推出合同協議、刷卡服務等結算方式。這給少數公務人員的私車公養提供了便利,洗車、“美容”費用由公款統一“買單”。