回覆列表
  • 1 # 秦嶺圭峰下

    擴權縣是指擴大管理許可權的縣。

    擴大管理許可權的基本原則是:“責權統一、重心下移、能放都放、依法合規”,逐步做到除國家法律、法規有明確規定的以外,原需經設區市審批或管理的,變為由擴權縣(市)自行審批、管理,報市備案;原需經設區市稽核、報省審批的,原則上變為由擴權縣(市)直接報省審批,報市備案。對國務院有關部門檔案規定須經設區市稽核、審批的事項,採取省、市政府委託、授權等辦法放權。擴權縣(市)取得相應的管理許可權後,同時承擔與管理許可權對等的責任。第二,逐步全面推開。擴大管理許可權首先在部分縣(市)進行試點,取得經驗後再搞第二批。首批試點縣的選擇,注重把握四個方面:縣(市)綜合經濟實力,城市合理佈局,發展潛力,城區統籌兼顧。 “省直管縣”和“強縣擴權”,在目前國情條件下對於解決城鄉二元經濟結構,是最現實的選擇。不少地方總結經驗時,注意到了浙江經濟大發展的經驗,也認為有“省直管縣”和“強縣擴權”的功效。強縣擴權無異給條件好的縣(市)進一步最佳化發展環境,使之擁有更大的自主權,為最後省完全管縣做好準備,具有不可忽視的重要作用。

    進一步提高放權質量。總的原則是,只要有利於縣(市)加快發展,該放就放、能放盡放,切實做到真放權、放實權,真正把實質性、關鍵性和涉及具體利益的許可權放給縣(市)。對那些可以由市場和社會行業組織承擔的,要堅決取消和下放。一是要認真檢討現有檔案中擴權的條款,把屬於虛權、與實際不相符、實際工作中無法操作、與法律法規相牴觸的內容清理出來,切實將有實效、易操作的權力下放到縣(市)。二是要增加一些縣(市)急需的擴權內容,對於一些對地方發展有積極推動作用的權力,應創造條件下放給縣(市)。三是要對已經擴權的條款和即將擴權的內容進行法律審查,避免出現與法律法規相違背的情況,今後也應隨形勢變化與法律變更,與時俱進地進行調整修正。

  • 中秋節和大豐收的關聯?
  • 貓糧成分多少算好?