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  • 1 # 箭箭4819

    市應急管理局貫徹落實黨中央、省委和市委關於應急工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。主要職責是:

    (一)貫徹執行國家、省和市有關法律法規和政策,擬訂並組織實施有關應急體系建設、安全生產和綜合防災減災的規劃、計劃,以及有關政策和制度。參與起草有關地方性法規、市政府規章草案。

    (二)負責應急管理工作,統籌協調全市各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責、指導安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

    (三)建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展並指導預案演練,指導應急預案體系建設。檢查指導市級有關部門和區縣政府應急預案的制定和落實,指導協調應急避難設施建設。

    (四)建立統一的應急管理資訊系統,負責資訊傳輸渠道的規劃和佈局,建立監測預警和災情報告制度,健全生產安全事故、自然災害資訊資源獲取和共享機制,統一發布災情。

    (五)組織、指導、協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議。受市委、市政府授權或委託,組織開展較大事故和災害應急處置工作。

    (六)統一協調指揮全市各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

    (七)統籌全市應急救援力量建設,統籌指導綜合性應急救援隊伍,負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,指導並推動社會應急救援力量建設。

    (八)按黨委政府要求,組織統籌、協調指揮綜合性應急救援隊伍承擔災害事故的應急救援工作;監督管理消防工作,指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

    (九)負責自然災害綜合監測預警工作。負責全市地震監測、安全性評價、震災預防等工作。協調森林火災、水旱災害、地質災害等防治工作。協調開展自然災害綜合風險評估工作。

    (十)組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。管理、分配中央、省下撥和市級救災款物並監督使用。

    (十一)綜合監督管理安全生產工作,指導協調、監督檢查市級有關部門和區縣政府安全生產工作。組織開展安全生產巡查、考核工作。

    (十二)監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況,以及安全生產條件和有關裝置(特種裝置除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。組織實施安全生產准入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作。按照許可權負責煙花爆竹禁止銷售工作。

    (十三)組織、指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展、指導自然災害類突發事件的調查評估工作。

    (十四)開展應急管理、安全生產方面的交流與合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。

    (十五)制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施,會同有關部門建立健全有關應急物資儲備、資訊平臺和調撥方面的制度,在救災時統一排程。

    (十六)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織開展應急管理、安全生產科學技術研究、推廣應用以及資訊化建設工作。

    (十七)組織執行國家、省應對重大以上災害指揮部的指示、命令。承擔市應對較大災害指揮機構日常工作。指導區縣對應指揮機構的工作。

    (十八)完成市委、市政府交辦的其他任務。

    (十九)職能轉變。加強全市應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,建立健全統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高應急管理水平和防災減災救災能力,防範化解重大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,普及防災救災知識,提升自救互救技能。三是樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故。

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