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  • 1 # 胡記胡吉

    一、按勞分配為主體的原因、含義和意義

    (一)按勞分配為主體的原因。按勞分配為主體是由中國現階段在所有制結構上是以公有制經濟為主體決定的。生產決定著分配,所有制是生產關係的基礎,所有制結構決定著分配結構。按勞分配是社會主義公有制經濟範圍內的分配方式,公有制經濟為主體就必然要求分配上以按勞分配為主體,按勞分配為主體是公有制為主體在分配上的具體體現。

    (二)按勞分配為主體的含義。按勞分配為主體的含義是:按勞分配是整個社會個人收入分配中的主體;按勞分配是公有制經濟個人收入分配中的基本形式;按勞分配是公有制經濟中勞動者個人收入的主要內容。

    (三)堅持按勞分配為主體的重要意義。堅持按勞分配為主體是實現社會主義共同富裕目標的基礎,是鞏固社會主義公有制的重要條件。

    二、多種分配方式並存的必要性、意義和非按勞分配方式

    (一)多種分配方式並存的必要性

    第一是由中國現階段多種所有制經濟共同發展的所有制結構決定的。如上所述,生產決定著分配,所有制是生產關係的基礎,所有制結構決定著分配結構。在社會主義初級階段實行公有制為主體的前提下的多種經濟形式共同發展,就必然要求在分配製度上存在多種分配方式,除了按勞分配以外還需要有適合非公有制經濟的各種非按勞分配方式。各種所有制經濟在生產上投入的生產要素都需要透過不同的分配方式得到補償。因此,堅持多種分配方式並存是多種所有制經濟並存在利益上的保證,是多種所有制經濟共同發展的基礎。

    第二是公有制實現形式多樣化的要求。股份制、股份合作制、合作制、承包制、租賃制等已成為現階段公有制的普遍經營方式。不同的經營方式也需要有不同的分配方式來保證其所有者、經營者和勞動者各自的經濟利益,使他們能夠各司其職並且責權利相統一。比如,股份制需要有按股分紅的分配方式;股份合作制則需要將勞動者的按勞分配與按股分紅相結合;實行廠長經理負責制需要建立經營者年薪制等等。

    第三是完善社會主義市場經濟體制的需要。市場經濟條件下,一切社會資源或生產要素的投入、安排和使用都是在市場機制的作用下進行的。這裡的市場機制就是價格、供求和競爭,其核心在於各個所有者的經濟利益。這些資源或生產要素在生產或經營上的投入能夠給它們的所有者帶來合理的收入,使他們得到必要的補償,就是對這些資源或生產要素投入的肯定、鼓勵和支援;反之,則會打擊這些資源或生產要素所有者的積極性,就不利於社會主義市場經濟體制的完善。因此,市場機制作用愈充分,市場體系愈健全,愈應該承認按生產要素分配的合理性,愈應該堅持多種分配方式並存。

    第四是提高資源配置效率,轉變經濟增長方式的需要。中國的資本、技術、自然資源相對稀缺,實行多種分配方式,將按勞分配與按生產要素分配相結合,一方面,可以動員資本、技術、資訊等生產要素更多的投入擴大再生產,提高經濟增長質量;另一方面,使一切生產要素的使用者都遵循價值規律的要求進行有償使用,才能提高稀缺資源的使用與配置效率,才有利於避免資源選擇的任意性和浪費,從而有利於實現經濟的集約型增長。

    第五是實現社會主義發展目標的必要途徑。實現社會主義本質的宏偉目標,達到共同富裕,需要全體人民發揮空前的積極性和巨大的創造力。因此,必須堅持黨的“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針,尊重和保護一切有益於人民和社會的勞動,不論是體力勞動,還是腦力勞動,不論是簡單勞動,還是複雜勞動,一切為中國現代化建設做出貢獻的勞動,都是光榮的,都應該得到承認和尊重。多種分配方式並存和按生產要素分配正是這一方針的體現,是調動最廣大群眾的積極性,實現共同富裕目標的有效途徑。

    (二)社會主義初級階段實行多種分配方式和按生產要素分配的意義

    第一,有利於動員一切創造社會財富的要素投入生產,使勞動、知識、技術、管理和資本等所有生產要素的活力迸發出來,從而解放和發展生產力,為加快中國現代化建設提供不竭之源。

    第二,有利於公有制經濟和非公有制經濟之間的公平競爭和共同發展,有效的發揮各種所有制經濟在社會主義市場經濟中的作用,鞏固完善社會主義初級階段的所有制結構和基本經濟制度。

    第三,有利於各種生產要素的合理流動和資源的最佳化配置。引導生產要素流向中西部地區,促進經濟合理佈局,使地區經濟協調發展;形成人力資本執行機制,促進勞動者素質的提高;促進科技成果向現實生產力轉化,調動科技人員的研發積極性,促進勞動生產率的提高和生產力的發展。

    第四,體現了社會對公民權利的尊重,有利於形成平等、自主的思想意識和尊重一切勞動、一切創造的社會風尚,推動社會主義政治文明發展。

    (三)多種分配方式中的非按勞分配形式

    與不同生產資料所有制以及公有制不同實現形式相適應的分配方式可以劃分為五種型別:

    (1)以生產資料個人所有制和個人勞動為基礎的勞動收入。主要指個體勞動者和農村專業戶的收入,收入的高低直接取決於所創造的價值多少。

    (2)以僱傭勞為基礎的分配方式。包括資本收入與工資兩種形式。私營企業和外資企業的所有者的收入,一部分是經營管理勞動的收入,另一部分是資本收入;私營企業和外資企業勞動者的收入本質上是勞動力價值或價格;混合所有制中公有資產之外的資本所有者的收入大部分也屬於資本收入,但勞動者既作為公有生產資料的所有者,又有僱傭勞動的性質,其收入兼有按勞分配和勞動力價值或價格雙重性質。

    (3)以股份制、股份合作制、承包制和租賃制等經營方式為基礎的收入,包括資產收益(股息、紅利、利息等)、機會收入和風險補償等

    (4)憑技術、資訊、房地產等生產要素所有權獲得的要素收入。

    (5)社會保障性收入。再分配所形成的社會保險、社會福利、社會救濟以及對社會公共物品的投資和各種補貼性收入。

    三、按勞分配與按生產要素分配相結合

    按勞分配與按生產要素分配是中國現階段分配製度相輔相成的兩個方面,二者是對立統一的辨證關係。

    二者的區別表現在:第一,形成的經濟關係基礎不同。按勞分配以公有制為前提,否定了憑藉對生產資料私有權的壟斷而佔有社會產品的制度基礎。而按生產要素分配則是以不同所有者為前提,是生產要素所有權在分配上的實現。第二,經濟範疇不同。按勞分配從勞動價值論出發,回答勞動是創造價值的唯一源泉,反映勞動者提供的勞動量與勞動產品分配的關係,分配的物件只是生活消費品。按生產要素分配是從資源的稀缺性和配置效率出發,反映資源配置以及生產要素貢獻與要素報酬的關係,分配的物件是扣除中間產品價值後的剩餘,即國民經濟核算體系中的國民收入總量。按勞分配屬於價值創造範疇,按生產要素分配屬於價值分配範疇,兩者不可混同或互相代替,更不能以按生產要素分配否定勞動價值論,或把按勞分配簡單看成按生產要素分配的一種形式。

    二者的統一表現在:第一,二者共同存在於社會主義市場經濟體制和經濟執行機制下,按勞分配和按生產要素分配都要透過市場比較,進行相應的市場評價。第二,二者的作用互相補充,方向一致。按勞分配的作用是透過機會平等、分配平等調動勞動者的積極性、創造性,提高勞動效率,但會導致一些資源配置效率不高。按生產要素分配可以轉化為生產要素投入的動力,提高各種社會資源的利用效率,但容易造成收入差距過大。將按勞分配和按生產要素分配結合起來,才能使兩者優勢互補,達到經濟發展目標與實現目標手段的統一。第三,二者實現的形式和程度互相制約,互相滲透。一方面,按勞分配雖然消滅了私有權壟斷,但是在市場經濟條件下,由於資源的稀缺性和排他性,公有的生產資料也要有償使用,按勞分配的實現過程和實現形式都要受市場機制的制約,這是按生產要素分配對按勞分配的滲透。另一方面,為了實現共同富裕目標,中國實行按勞分配為主體的分配政策,對按生產要素分配進行一定程度的干預,使按生產要素分配受到按勞分配的制約。同時透過國家對國民收入的再分配,使按生產要素分配的成果融入按勞分配之中。

    總之,只有將按勞分配與按生產要素分配相結合,實行以按勞分配為主體、多種分配方式並存,才能調動一切積極因素和充分利用一切經濟資源,從而加快中國現代化建設的步伐和推動生產力的發展。

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