到財政局工作近半年了,作為一個來自財政系統之外的局長,幾個月來,我一直在思考:?就這個命題,談談自己的想法,也算是與局全體同志的一個思想和工作的交流吧。
一、具有強烈的事業心和責任心財政部門是縣綜合經濟部門之一,作為政府的管家,其重要性是不言而喻的。
財政工作任務繁雜,處理的關係複雜,幹好財政局長的確不容易。
我覺得財政局長必須熱愛自己的工作,具有強烈的事業心,必須樹立一個大有作為的信念,幹一番事業的決心,要幹就要幹得更出色,這就是我對事業追求的目標,這個目標就是我工作的動力。
幹好財政局長要有責任意識,做經濟工作要解放思想、注重創新。
當前,我縣處於發展歷史上的一個關鍵期,加快發展、奮力崛起是全縣人民的意志表達,在我縣經濟社會發展的新時期,財政部門應該也必須做出自己應有的貢獻。
作為財政局長要在縣域經濟發展過程中,不因循守舊,有開拓精神,更要敢於負責。
二、十分清楚自己的職責財政局長的工作過程是一個履職的過程。
首先要清楚財政的職能是什麼?更應該清楚自己的職責是什麼?財政工作的四大職能就是:經濟調節、資源配置、財政收支、財政監督。
財政局長的職責,我個人理解應是團結依靠領導班子,帶領全體財政幹部為實現既定的工作目標,發揮職務權力作用,影響和指揮下屬實現工作目標的過程。
具體講就是帶領財政局幹部,貫徹執行國家財政方面的法律法規;參與制定縣域宏觀經濟政策,運用實施財政政策;編制並執行財政預算,並接受人大監督;負責財政資金排程和撥款,搞好全縣財政收支工作;擬定和執行財政工作規劃和改革方案;做好國有資產管理;監督和管理全縣會計工作;做好財政監督等方面的工作。
三、掌握足夠多的資訊量財政工作與經濟和社會的方方面面都有關係,影響財政收支的因素更多,如果財政局長是個兩耳不聞窗外事的人,說能搞好財政工作是個笑話。
如何篩選瞭解掌握有用的資訊學問很大。
我個人認為首先要了解國家的大政方針,還有就是省、市、縣的經濟發展戰略、“十一五”規劃的內容等資訊。
其二,要了解本縣的與財政相關聯的基本資訊,主要有重要的經濟指標、社會事業相關指標。
其三,要掌握財政、稅收資訊內容,財政收入的各項指標,財政支出的主要類別的數字。
其四,要了解縱向、橫向對比的財政資訊,還要有對資訊加工的能力。
做好資訊的分析判斷和運用。
四、掌握本單位的基本情況我縣財政工作在前幾任領導班子帶領下,各項工作取得過顯著的成績,建立了較完善的制度體系和工作機制,幹部隊伍素質較高,工作進展順利。
透過個人近幾個月的工作和對工作情況摸底,我覺得財政局深層次的問題還存在不少。
首先表現在思想上,思想和思維模式固定,思想比較僵化,表現在工作不主動,工作幹勁不足、激情不夠;其二是工作習慣已成為定式,表現在工作推一推、動一動,工作執行力差,不注重工作細節,工作效率低,工作質量水平不高;第三是部分同志工作責任心不強,崗位職責不明。
幹部隊伍建設方面,我局人才結構分析:局機關中級人才佔66%,鄉鎮佔44%。
幹部職工年齡結構分析:局機關30歲到50歲的人員佔70%,鄉鎮財政所佔92%。
從上面二組數字看,隊伍狀況是不錯的,由於多年缺乏人才流動,中層沒有交流,崗位沒有變化,幹部得不到重用和提拔,形成年輕人上進心弱化,中年幹部沒有盼頭的局面。
另外,幹部能力建設亟待加強,複合型人才、專家型人才比較少,多年來也沒有進來大學生,人才隊伍後勁不足。
事業是由人幹出來,培養人才,引進人才是當務之急。
五、理清一個工作思路作為財政局長,是單位的第一責任人,工作怎樣幹?隊伍怎樣帶?局長必須結合財政局的工作和隊伍實際情況,充分聽取來自各個方面的意見和建議,認真分析,準確把握,理出一個清晰的工作思路,使財政工作按照局班子制定的工作思路進行推進。
我局的工作思路:一是依法行政,依法理財;二是注重協調,形成合力;三是規範管理,按規矩辦事;四是加強監督,跟蹤問效。
工作思路的解讀就是財政工作要有大前提,按法辦事,各項工作都要在法律規範的範圍內進行,特別是受《預演算法》、《會計法》等法律法規的調節,財政工作服務全社會,與各界溝通協調是很重要的,只有加強協調,才能提高工作效能,才能更好地發揮財政職能,與配合單位形成合力,進一步促進經濟社會的快速發展。
財政管理工作從規範制度建設和落實制度入手,實現內部控制,實現按規矩辦事,規範管理,目的是提高工作效率和工作質量,財政監督工作要與財政資金的使用鏈相結合,做好財政資金使用的事前、事中、事後監督,必須跟蹤問效,只有問效才能確保財政資金的使用安全和使用效益。
六、打造一個能戰鬥的團隊財政局的全體幹部職工雖然崗位不同,分工不同,幹著不同的工作,如何發揮這個隊伍的最大作用,最重要是把隊伍當成一個團隊看待。
團隊的靈魂就是精神和文化,團隊最能形成戰鬥力,如何打造團隊。
第一,要給每個幹部職工一個機會和平臺,去展示自己的能力和才華,去實現自己的價值,一句話“天生我才必有用”,領導的任務是給每個職工一個適合的崗位。
第二,是給每個人一個進步的期望,幹好了怎麼樣?第三,是要給每個人一個福利的期望,福利不一定就是物質待遇,可以是文化生活、培訓機會等。
第四,引入“鯰魚效應”,使每個人都有一個危機感。
實行人才交流和人才引進,別人隨時準備取代你,逼著你發揮潛能,把工作做好。
七、建立長效的工作執行機制財政局09年實行新的工作執行機制。
主要做法其一分解目標任務,制定考核辦法;其二是利用資訊化手段,序時反映工作進展和動態;其三是嚴格細化考核;其四是注重考核結果應用。
新的執行機制總要求:因事設崗,因崗定人,科學考核,兌現獎懲。
推行的重點是領導班子分工負責制,崗位責任更加清楚,責任追究更加明確,讓每個領導和中層幹部有權有責,工作要求更高,責任意識更強。
八、做好工作的統籌做好財政工作應該分清輕重緩急,統籌考慮。
局長要把鋼琴彈好,要做到統分結合,分工不分家,要協同配合工作。
財政工作要做好中長期規劃,不同階段提出不同的外部和內部目標。
要把抓得住、看得著的內容寫進目標任務分解欄裡,同時要把日常工作和中心工作、臨時突發工作結合起來,把定期溝通和民主決策、民主集中制結合起來,把主內與打外結合起來。
書記、局長的工作重點應該放在決策和用人方面,同時要從全縣的經濟社會發展大局出發,為政府當好參謀,謀劃出臺有份量的政策性措施,搞好上下左右的關係協調,分管領導應該主動地考慮如何做好自己分管的工作,大事向班子彙報,小事主動承擔起責任。
股室領導應該聽從分管領導的工作安排,主動提出自己的工作見解,徵得分管領導的意見後,領導工作人員積極大膽開展工作。
九、處理好幾個關係財政工作必須注重協調與溝通。
局長必須處理好幾個方面的關係,其一是與領導的關係。
財政局長要當好領導的參謀,自己要清楚縣委、政府制定的經濟社會發展戰略,要有大局意識,要自升一級看問題,下沉一級查實情,取得一手資料,提出自己的見解,要有敢說真話的勇氣。
及時提供領導需求的資訊,辦事的效率和質量要高,也要經常與領導進行工作交流,在具體事項上要快速理解領導工作意圖,及時配合工作。
其二,與省、市財政主管部門的關係。
上下關係的處理,必須把幹好工作做為前提,要充分利用各種人脈關係,經常跑省進市,不能怕難為情,怕上級領導不給面子,因為聯絡感情也是工作,當然搞好上下級的關係也是講工作技巧的,這要進行不斷的總結和改進。
其三,與四大班子機關之間。
首先尊重各位領導,對工作進行定期彙報,宣傳財政工作,爭取他們對財政工作的瞭解和理解,在經費安排方面要按原則和規矩辦事,如有誤解可以耐心解釋,做細工作。
其四,與局班子成員之間關係。
相互尊重,加強溝通,作風民主,寬宏大度,大事講原則,小事講風格,有話當面講,背後不議論人,打造出一個講工作、說真話、講團結、顧大局的領導班子。
其五,與職工們關係。
領導與職工是平等的關係,領導要尊重職工、關心職工,八小時以內是領導與被領導關係,大家一樣幹工作,八小時之外大家可以稱兄道弟,是朋友關係,同時也要換位思考,瞭解職工的困難,注意職工的關注點,傾聽職工的意見,把職工的事當成自己的事。
十、抓好廉政,守好底線財政部門是一個被外界稱為有權的單位。
領導也被認為是有權的領導,連中層幹部別人都得罪不起。
財政局長要樹立一個正確的權力觀,權力是把雙刃劍,用好了是服務社會的平臺,用不好成為危害社會、葬送自己前途的工具。
作為局長,是廉政工作的第一責任人,要從自己做起,正確使用自己的手中權力,按規定辦事,守住廉政的底線。
教育幹部職工做好廉政工作,從嚴要求,警鐘長鳴,把財政局打造成一個廉政機關。
到財政局工作近半年了,作為一個來自財政系統之外的局長,幾個月來,我一直在思考:?就這個命題,談談自己的想法,也算是與局全體同志的一個思想和工作的交流吧。
一、具有強烈的事業心和責任心財政部門是縣綜合經濟部門之一,作為政府的管家,其重要性是不言而喻的。
財政工作任務繁雜,處理的關係複雜,幹好財政局長的確不容易。
我覺得財政局長必須熱愛自己的工作,具有強烈的事業心,必須樹立一個大有作為的信念,幹一番事業的決心,要幹就要幹得更出色,這就是我對事業追求的目標,這個目標就是我工作的動力。
幹好財政局長要有責任意識,做經濟工作要解放思想、注重創新。
當前,我縣處於發展歷史上的一個關鍵期,加快發展、奮力崛起是全縣人民的意志表達,在我縣經濟社會發展的新時期,財政部門應該也必須做出自己應有的貢獻。
作為財政局長要在縣域經濟發展過程中,不因循守舊,有開拓精神,更要敢於負責。
二、十分清楚自己的職責財政局長的工作過程是一個履職的過程。
首先要清楚財政的職能是什麼?更應該清楚自己的職責是什麼?財政工作的四大職能就是:經濟調節、資源配置、財政收支、財政監督。
財政局長的職責,我個人理解應是團結依靠領導班子,帶領全體財政幹部為實現既定的工作目標,發揮職務權力作用,影響和指揮下屬實現工作目標的過程。
具體講就是帶領財政局幹部,貫徹執行國家財政方面的法律法規;參與制定縣域宏觀經濟政策,運用實施財政政策;編制並執行財政預算,並接受人大監督;負責財政資金排程和撥款,搞好全縣財政收支工作;擬定和執行財政工作規劃和改革方案;做好國有資產管理;監督和管理全縣會計工作;做好財政監督等方面的工作。
三、掌握足夠多的資訊量財政工作與經濟和社會的方方面面都有關係,影響財政收支的因素更多,如果財政局長是個兩耳不聞窗外事的人,說能搞好財政工作是個笑話。
如何篩選瞭解掌握有用的資訊學問很大。
我個人認為首先要了解國家的大政方針,還有就是省、市、縣的經濟發展戰略、“十一五”規劃的內容等資訊。
其二,要了解本縣的與財政相關聯的基本資訊,主要有重要的經濟指標、社會事業相關指標。
其三,要掌握財政、稅收資訊內容,財政收入的各項指標,財政支出的主要類別的數字。
其四,要了解縱向、橫向對比的財政資訊,還要有對資訊加工的能力。
做好資訊的分析判斷和運用。
四、掌握本單位的基本情況我縣財政工作在前幾任領導班子帶領下,各項工作取得過顯著的成績,建立了較完善的制度體系和工作機制,幹部隊伍素質較高,工作進展順利。
透過個人近幾個月的工作和對工作情況摸底,我覺得財政局深層次的問題還存在不少。
首先表現在思想上,思想和思維模式固定,思想比較僵化,表現在工作不主動,工作幹勁不足、激情不夠;其二是工作習慣已成為定式,表現在工作推一推、動一動,工作執行力差,不注重工作細節,工作效率低,工作質量水平不高;第三是部分同志工作責任心不強,崗位職責不明。
幹部隊伍建設方面,我局人才結構分析:局機關中級人才佔66%,鄉鎮佔44%。
幹部職工年齡結構分析:局機關30歲到50歲的人員佔70%,鄉鎮財政所佔92%。
從上面二組數字看,隊伍狀況是不錯的,由於多年缺乏人才流動,中層沒有交流,崗位沒有變化,幹部得不到重用和提拔,形成年輕人上進心弱化,中年幹部沒有盼頭的局面。
另外,幹部能力建設亟待加強,複合型人才、專家型人才比較少,多年來也沒有進來大學生,人才隊伍後勁不足。
事業是由人幹出來,培養人才,引進人才是當務之急。
五、理清一個工作思路作為財政局長,是單位的第一責任人,工作怎樣幹?隊伍怎樣帶?局長必須結合財政局的工作和隊伍實際情況,充分聽取來自各個方面的意見和建議,認真分析,準確把握,理出一個清晰的工作思路,使財政工作按照局班子制定的工作思路進行推進。
我局的工作思路:一是依法行政,依法理財;二是注重協調,形成合力;三是規範管理,按規矩辦事;四是加強監督,跟蹤問效。
工作思路的解讀就是財政工作要有大前提,按法辦事,各項工作都要在法律規範的範圍內進行,特別是受《預演算法》、《會計法》等法律法規的調節,財政工作服務全社會,與各界溝通協調是很重要的,只有加強協調,才能提高工作效能,才能更好地發揮財政職能,與配合單位形成合力,進一步促進經濟社會的快速發展。
財政管理工作從規範制度建設和落實制度入手,實現內部控制,實現按規矩辦事,規範管理,目的是提高工作效率和工作質量,財政監督工作要與財政資金的使用鏈相結合,做好財政資金使用的事前、事中、事後監督,必須跟蹤問效,只有問效才能確保財政資金的使用安全和使用效益。
六、打造一個能戰鬥的團隊財政局的全體幹部職工雖然崗位不同,分工不同,幹著不同的工作,如何發揮這個隊伍的最大作用,最重要是把隊伍當成一個團隊看待。
團隊的靈魂就是精神和文化,團隊最能形成戰鬥力,如何打造團隊。
第一,要給每個幹部職工一個機會和平臺,去展示自己的能力和才華,去實現自己的價值,一句話“天生我才必有用”,領導的任務是給每個職工一個適合的崗位。
第二,是給每個人一個進步的期望,幹好了怎麼樣?第三,是要給每個人一個福利的期望,福利不一定就是物質待遇,可以是文化生活、培訓機會等。
第四,引入“鯰魚效應”,使每個人都有一個危機感。
實行人才交流和人才引進,別人隨時準備取代你,逼著你發揮潛能,把工作做好。
七、建立長效的工作執行機制財政局09年實行新的工作執行機制。
主要做法其一分解目標任務,制定考核辦法;其二是利用資訊化手段,序時反映工作進展和動態;其三是嚴格細化考核;其四是注重考核結果應用。
新的執行機制總要求:因事設崗,因崗定人,科學考核,兌現獎懲。
推行的重點是領導班子分工負責制,崗位責任更加清楚,責任追究更加明確,讓每個領導和中層幹部有權有責,工作要求更高,責任意識更強。
八、做好工作的統籌做好財政工作應該分清輕重緩急,統籌考慮。
局長要把鋼琴彈好,要做到統分結合,分工不分家,要協同配合工作。
財政工作要做好中長期規劃,不同階段提出不同的外部和內部目標。
要把抓得住、看得著的內容寫進目標任務分解欄裡,同時要把日常工作和中心工作、臨時突發工作結合起來,把定期溝通和民主決策、民主集中制結合起來,把主內與打外結合起來。
書記、局長的工作重點應該放在決策和用人方面,同時要從全縣的經濟社會發展大局出發,為政府當好參謀,謀劃出臺有份量的政策性措施,搞好上下左右的關係協調,分管領導應該主動地考慮如何做好自己分管的工作,大事向班子彙報,小事主動承擔起責任。
股室領導應該聽從分管領導的工作安排,主動提出自己的工作見解,徵得分管領導的意見後,領導工作人員積極大膽開展工作。
九、處理好幾個關係財政工作必須注重協調與溝通。
局長必須處理好幾個方面的關係,其一是與領導的關係。
財政局長要當好領導的參謀,自己要清楚縣委、政府制定的經濟社會發展戰略,要有大局意識,要自升一級看問題,下沉一級查實情,取得一手資料,提出自己的見解,要有敢說真話的勇氣。
及時提供領導需求的資訊,辦事的效率和質量要高,也要經常與領導進行工作交流,在具體事項上要快速理解領導工作意圖,及時配合工作。
其二,與省、市財政主管部門的關係。
上下關係的處理,必須把幹好工作做為前提,要充分利用各種人脈關係,經常跑省進市,不能怕難為情,怕上級領導不給面子,因為聯絡感情也是工作,當然搞好上下級的關係也是講工作技巧的,這要進行不斷的總結和改進。
其三,與四大班子機關之間。
首先尊重各位領導,對工作進行定期彙報,宣傳財政工作,爭取他們對財政工作的瞭解和理解,在經費安排方面要按原則和規矩辦事,如有誤解可以耐心解釋,做細工作。
其四,與局班子成員之間關係。
相互尊重,加強溝通,作風民主,寬宏大度,大事講原則,小事講風格,有話當面講,背後不議論人,打造出一個講工作、說真話、講團結、顧大局的領導班子。
其五,與職工們關係。
領導與職工是平等的關係,領導要尊重職工、關心職工,八小時以內是領導與被領導關係,大家一樣幹工作,八小時之外大家可以稱兄道弟,是朋友關係,同時也要換位思考,瞭解職工的困難,注意職工的關注點,傾聽職工的意見,把職工的事當成自己的事。
十、抓好廉政,守好底線財政部門是一個被外界稱為有權的單位。
領導也被認為是有權的領導,連中層幹部別人都得罪不起。
財政局長要樹立一個正確的權力觀,權力是把雙刃劍,用好了是服務社會的平臺,用不好成為危害社會、葬送自己前途的工具。
作為局長,是廉政工作的第一責任人,要從自己做起,正確使用自己的手中權力,按規定辦事,守住廉政的底線。
教育幹部職工做好廉政工作,從嚴要求,警鐘長鳴,把財政局打造成一個廉政機關。