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  • 1 # 使用者5708161837795

    創新社會治理的主要措施有

    一、傳統治理主體單一化到多樣化。傳統的社會治理主體比較單一化,強調國家或政府從上至下的靜態的行政管理,亟需過渡到綜合運用法律、道德和社會信用體系為基礎的綜合治理方式。

    要堅持依法治理,運用法治思維和法治方式維護群眾的合法權益,保護群眾的根本利益,積極化解社會矛盾;強化道德約束,規範社會行為,調節利益關係,協調社會關係,解決社會問題。

    同時,我們還要加強社會誠信體制建設、資訊化管理、輿論引導、心理疏導、人民調解、基層社會自治等多種方式進行有效的社會治理。

    二、轉變政府職能,注重從源頭上治理。社會管理不等於“維穩”。“維穩”只是社會執行出現失序狀態之後的應急管理。創新社會治理強調常規性的、基礎性的服務和管理。這就需要政府要儘快轉變職能,強化政府的社會管理和公共服務職能。

    需要我們樹立“寓管理於服務之中,在管理中體現服務,在服務中實施管理”的理念。切實轉變政府的工作作風,徹底改變過去政府部門存在的“門難進、臉難看、事難辦”的現象。

    三、激發社會組織活力,發揮其協同作用。中國改革開放的過程就是不斷調整政府與市場、政府與社會關係的過程。社會組織在社會治理中發揮著重要的協同作用,積極培育和發展社會組織,激發社會組織活力意義重大。

    政府在轉變職能和簡政放權過程中,將一些民生服務專案打包向社會組織招標,購買社會組織的公共服務,改革有關社會組織的管理制度,有力地激發了社會組織活力。同時,社會組織也要加強自身服務能力建設和自律誠信機制的建設,積極主動地參與社會公共事務的治理。

    四、強化城鄉社群自治和服務功能。在計劃經濟時代,政府是透過“單位”對社會成員進行服務和管理。但是當前普遍由“單位人”變成了“社會人”,社群成為新時期社會治理的新載體。

    要健全社群服務體系,包括政府的服務體系建設、市場的服務體系和社群公益服務體系。在當前,特別要加強以社群社會組織、社會工作者和志願者組成的社群公益服務體系建設,來滿足社群不同職業、不同年齡、不同興趣居民的多元化多層次的需求。

    五、積極動員公民的廣泛參與。社會治理的理念是“善治”。“善治”強調賦予公民更多機會和權利參與政府公共政策,透過溝通、協商使公共利益最大化。

    六、健全治理的體制和機制。中國的社會轉型目前進入到社會矛盾多發時期,矛盾多了並不可怕,可怕的是沒有建立化解矛盾的體制和機制。社會治理創新,需要我們健全重大決策社會穩定風險評估機制,事先預防社會矛盾的發生。

    需要建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使群眾問題能及時反映、矛盾能及時化解;同時,改革行政複議體制和改革信訪工作制度,糾正違法或不當行政行為,有效地解決群眾合理訴求,保護群眾的合法權益。

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