這個問題我感覺還是漢宣帝劉詢吧。

漢宣帝劉詢，原名劉病己，前74年—前49年在位。祖父為漢武帝劉徹因江充誣構被迫起兵造反的戾太子劉據。這件事史稱“巫蠱之禍”。

△戾太子劉據

劉詢作為戾太子的近親屬之一在此次政治災難中也難以獨善其身被波及而遭受牢獄之災，後來遇赦並流落民間，這從他原名“病己”也能多少看出點端倪。

宣帝的即位得益於昌邑王劉賀的被廢，而他之所以能夠成為一代明君我認為也跟他起伏跌宕的早年經歷有著莫大的關係。

即位後的劉詢對民間疾苦有著深切的體會。而民間的疾苦很大程度上來源於武帝統治的半個多世紀裡窮兵黷武的對外戰爭。對外征伐雖然取得了巨大的軍事勝利開疆擴土但同時也對經濟民生造成了巨大的影響，各地小規模的農民起義不斷，對漢朝統治產生了非常負面的影響。

對內：在即位之初宣帝勵精圖治，以與民休息發展經濟為主。

對外：則透過外交加軍事手段征服匈奴並真正將西域納入中國之版圖。

同時透過自己的隱忍和高超的政治手腕成功剷除了把持朝政的外戚霍光霍氏家族，真正保全並進一步穩固了劉家天下。

△霍光

正是基於以上文治武功，在劉詢統治時期被史家盛讚為“孝宣中興”，其死後也得以被尊為“中宗”，這在對廟號有著嚴苛規定的兩漢時期是非常難得的，這也足以看出時人對宣帝功績的肯定。

最後我對孝宣帝劉詢的評價是：一個嚐盡人生酸甜苦辣大起大落的皇族至親，一個勇於擔當懂得隱忍的偉大中興之主。

我認為漢朝最有作為的皇帝是漢武帝劉徹。

毛主席曾經詩中寫“秦皇漢武，唐宗宋祖”，這幾位應該算得上歷史上帝王中的佼佼者了。

說漢武帝最有作為是因為他將大漢推向了一個新高度，幾乎算得上是整個大漢朝的最高峰！

漢朝的高祖、文帝、景帝、昭帝、宣帝，包括光武帝都是很有作為的帝王，但高祖、光武帝都是建國之主，百廢待興，整個社會經濟才剛剛起步階段，文帝、景帝、昭帝、宣帝都勵精圖治，社會安定，漢武帝的作為很大程度上依賴於幾代人的精心治理所奠定的豐厚的物質基礎，史書記載武帝時國庫充盈，串錢的繩子因為長期不用而腐爛，糧倉裡的糧食都發黴了，國富民強。再加上漢武帝本身的雄心壯志，才最終將大漢推向了最高峰。

漢武帝在精心治理國政的同時，外交上重挫長久以來一直困擾中原地區的匈奴，展大漢雄風。打通西域地區，開闢絲綢之路，將大漢朝的工藝特產，文化藝術帶出去，同時沿著絲綢之路傳入了很多西域好的物質文化。

漢朝國祚四百餘載，雖有高祖定天下、文景之治、光武中興，但若是從整個歷史程序上看，整個漢朝也只有漢武帝劉徹堪稱“大有為之主”。

首先，從國家安全形度，他南撫閩越北擊匈奴，擺脫了與匈奴外交的不利地位，使得邊境很長時間沒有大規模戰事，樹立了當時的民族自信心，使得之後百姓可以安心從事生產。

第二，政治上實行推恩令等一系列政策，以較為柔和的方式弱化地方政權，加強中央集權，保證了國家的長治久安。對比其父景帝的"削藩"結果搞的"七國之亂"，實在不知高明多少。

第三，開闢“絲綢之路”，雖本意是聯絡大月氏國共擊匈奴，結果雖然軍事目的沒達成卻意外促進了經濟文化交流。你從幾千年後國家提出的"兩帶一路"就能看出"絲綢之路"影響多深遠。

最後，也是最重要的一點，在文化上"罷黜百家，獨尊儒術"。世界四大文明古國為什麼只有華夏文明延綿至今？即使是外族入侵亦未斷絕？沒有像西方一樣小國林立？這一切都是基於共同的文化信仰，儒家的家國情懷以及對仁義的推崇，使得大家相信你與我同類，我們應該團結起來抱團取暖！

CCTV播出的《漢武大帝》片頭是這麼評價漢武帝的：

他建立了一個國家前所未有的尊嚴

他給了一個族群挺立千秋的自信

他的國號成了一個偉大民族永遠的名字

他是第一個用“罪己詔”進行自我批評的皇帝。

　 漢武帝劉徹(公元前156年7月14日-公元前87年3月29日)，西漢第七位皇帝，傑出的政治家、戰略家、詩人。

政治上繼續父親生前推行的養生息民政策，進一步削弱諸侯的勢力，以法制來推動諸侯分封諸子為侯，迫使諸侯自我縮減封地。加強中央集權，將冶鐵、煮鹽、釀酒、鑄錢等集權於中央。鹽鐵官營自漢代延續至今，今天鹽鐵茶主要仍由政府及國企控制，保證了國家的長治久安。

思想上，採用董仲舒“罷黜百家，獨尊儒術”的建議，結束先秦以來"師異道，人異論，百家殊方"的局面。

漢武帝大力攘夷拓土、國威遠揚，南平兩越、北伐匈奴、經營西域、通西南夷、東定北韓，建立了空前遼闊的疆域，是漢帝國的極盛時期，奠定了中華的疆域版圖。武威、張掖、酒泉、敦煌，他給取的名字到現在還在使用。

漢武帝是中國歷史上第一位使用年號的皇帝，公元前113年武帝以當年為元鼎四年，並追改以前為建元，元光，元朔 元狩，每一年號六年。

作為帝王，漢武帝群兵黷武，不顧人民的死活，無端開戰，搞得民不聊生，他晚年巫蠱之禍，禍濫殺大臣王子，閹割了中國歷史上最偉大的史家司馬遷可以說瑜上有瑕

漢武帝劉徹，樹立了大漢民族屹立千年的自信。

當然是漢武帝，漢武帝的千秋功業，讓一個民族確立了永恆的自信，讓大漢成為一個5000民族的符號！這體現在文治武功兩大方面:

文治方面:首先，漢武帝攜文景之治的餘威，讓漢朝的國力達到高峰，然後才對外用兵！

其次，罷黜百家，獨尊儒術統一了思想，讓封建集權極大加強，這在當時的封建制度初期絕對是一大進步！沒有思想的統一，就沒有民族的團結，就沒有華人後來2000多年來的深入骨髓裡的大一統思維！歐洲今天的分裂就是思想的分裂，屁大的歐洲分裂成數十個國家，就是因為思想沒有統一，歐洲不是沒有出現過大一統王朝，而是這個大一統王朝沒有統一的思想做武器！

武功方面，那就是耳熟能詳了吧，畢竟他的封號還是武帝呢！

首先，北擊匈奴，把他們打殘擊潰，讓匈奴遠逃漠北，漠南再無王庭；

其次，收復戰略要地河西走廊，經營西域！

再次，就是東北用兵遼東北韓，置遼東四郡，北韓北邊大部收歸版圖；

還有就是西南，把雲貴高原控制住，東南把閩越，福建，兩廣，越南北部收入版圖

當然是漢武帝。

類似大學中的清北，武俠界的少林武當，秦皇漢武是中國皇帝中的Top2，這是史學界公認的。

近代歷史學家夏曾佑在《中國古代史》中說：

“中國之政，得秦皇而後行。中國之境，得漢武而後定。”

秦始皇開創了國家體制上的大一統，漢武帝開拓了華夏文明的疆域規模，以儒學凝聚人心，確立了意識形態上的大一統。

漢武帝對華夏文明的貢獻，排名漢朝皇帝中的TOP1是毫無疑問的。

列舉幾件漢武帝時期的事功：

公元前 134 年，元光元年，廣川郡大儒董仲舒獻上“天人三策”。漢武帝下詔尊儒，儒學最終成為國家的指導思想。

公元前 126 年，元朔三年，出使西域的張騫回到長安。張騫此次遠出西域，共歷十三年，為漢朝開闢通往中亞的交通要道提供了寶貴的資料，史稱“鑿空西域”。

公元前 119 年，元狩四年，大將軍衛青、驃騎將軍霍去病分頭領兵，與匈奴主力在漠北決戰，漢軍大勝。匈奴遠遁。自此以後，漠南無王庭。

公元前 113 年，元鼎四年，年輕的諫議大夫終軍上書漢武帝：“願受長纓，必羈南越王而致之闕下。”兩年後，南越平定，漢朝在其地設定南海、鬱林、蒼梧、合浦、儋耳、珠崖、交趾、九真、日南九郡。

公元前 111 年，元鼎六年，平西南夷，置柯郡、越郡、沈黎郡、汶山郡、武都郡。

公元前108年，元封三年，滅衛氏北韓，置樂浪郡、玄菟郡、真番郡、臨屯郡。

若論漢朝最有作為的皇帝，不是我們熟知的高祖劉邦、文帝劉恆、景帝劉啟及武帝劉徹，而是漢宣帝劉洵。

其休養生息、注重吏治，文治蓋過漢文帝；降服匈奴，平定西羌，建立西域都護府，武功也不比漢武帝差。西漢對皇帝的廟號要求是非常嚴苛的，不像明清兩朝，是個皇帝都有廟號，整個西漢也僅有四位皇帝有廟號，分別是開國皇帝太祖高皇帝劉邦；開文景之治，以仁孝儉出名的太宗孝文皇帝劉恆；漢武大帝，世宗孝武皇帝劉徹；四夷賓服，設西域都護府，將漢朝國力推向巔峰的中宗孝宣皇帝劉詢。這當中武帝的廟號還是宣帝爭取來的，武帝晚年犯了好多錯誤，所以爭議頗多，宣帝待權力穩定後肯定武帝，為武帝立廟號，其實就是為了肯定身為武帝曾孫的自己，因為宣帝和文帝一樣，都是外王入主，所以強調自己政權的正統性很重要。

新疆之所以今天還被納入共和國的版圖，我們應當感謝左宗棠，更應該感謝漢宣帝。宣帝駕崩後葬於杜陵，他的皇后許氏就葬在杜陵的不遠處，因為陵墓規模比帝陵小，故被稱為小陵或是少陵。

杜陵和少陵合在一起就是杜少陵，我們知道“少陵野老”是大詩人杜甫的自稱，專家說這是因為杜甫曾在少陵附近居住，自覺一事無成的杜甫故而以此自稱，結合杜甫一生的經歷和其所處的時代，我覺得“少陵”或許還有另外一番深意……