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    『"三改一拆"』

    開展舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建築三年行動——稱為“三改一拆”

    『內容』

    (一)明確工作責任。“三改一拆”行動實行塊抓條保、分級負責,綜合執法、合力推進的工作機制。市、縣(市、區)、鄉鎮政府(街道辦事處)是“三改一拆”行動的責任主體。各市、縣(市、區)都要成立領導小組,並由主要領導擔任組長,建立強有力的工作機構,明確職責分工。各地、各有關部門要認真履職、加強協調、整合資源、形成合力,確保工作順利推進。

    (二)強化規劃管理。各地要以土地利用總體規劃、城鄉規劃等相關規劃為依據,科學合理推進“三改一拆”相關工作。要進一步整合和提升相關規劃,加強規劃間的相互銜接,充分發揮土地利用總體規劃、城鄉規劃等的指導調控作用。

    (三)堅持依法行政。省領導小組辦公室要制定違法建築認定和分類處理辦法的指導意見與政策措施,有效規範“三改一拆”行動各項工作。省級有關部門要依據國家法律法規,抓緊做好我省“三改一拆”相關立法工作,並制定具體的配套實施辦法。各市、縣(市、區)政府要透過依法行政確保社會穩定,要規範處理違法建築的行政裁量權,細化違法建築的認定標準和分類處理的具體辦法,明確違法建築拆除的主體、程式、保障措施,制訂舊住宅區、舊廠區、城中村改造的具體舉措,並報省領導小組辦公室備案。

    (四)創新工作方法。要堅持以改帶拆、以拆促改、改拆結合、惠及群眾。要堅持重點突破、有序推進,將違法違規佔用農耕地、影響公共安全和重大建設、嚴重影響城鄉規劃、交通幹線兩側的違法建築作為重點率先拆除。要堅持因地制宜、融合推進,從各地的實際出發,注意“三改一拆”與推進新型城市化和新農村建設、生態浙江和美麗浙江建設、改善城鄉群眾住房條件與居住環境、最佳化國土資源開發利用等工作緊密結合。

    (五)嚴格督查考核。將“三改一拆”行動目標任務完成情況作為各級政府年度目標責任制考核重要內容。省政府每年將下達具體年度工作責任書,實行每月上報工作進度、季度督查通報、年度實施考核等制度,考核結果與領導幹部考核獎懲相掛鉤。對“三改一拆”工作不力的市、縣(市、區),將採取通報批評、新聞媒體曝光及組織處理等措施。省領導小組辦公室要制訂相關監督考核辦法。

    (六)加強輿論引導。各地、各有關部門要認真制定“三改一拆”行動宣傳方案,充分發揮報紙、廣播、電視、網路等媒體作用,開闢專欄、專題,及時報道工作推進情況,營造良好輿論氛圍,引導社會力量積極支援參與“三改一拆”行動。充分發揮典型示範作用,透過現場會等形式,大力推廣各地的好經驗、好做法,促進全省“三改一拆”行動健康紮實、有力有序推進。

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