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    基於績效預算管理的企業動態績效評價指標體系設計

    企業全面預算管理體系透過對基於多維動態的企業績效評價指標體系設計,使企業預算的編制與監控建立在動態的多視角分析的基礎上,彌補長期以來對企業績效主要採用傳統的財務評估方法的不足,即把企業績效評價制度作為一種反映企業過去的歷史經營狀況,以事後為主的靜態管理行為擴充套件為適應企業經營環境變化的、財務指標和非財務指標相結合、定量指標和定性指標相結合,以促進企業價值增值、提高國有資本保值增值的動態管理行為,建立起除財務指標考評之外的社會效益、生態效益的多視角的動態績效評價制度體系。

    (一)經濟效益評價指標

    企業業績是多層面的,評價經濟效益的指標既可以是財務性的,也可以是非財務性的。經濟效益評價指標是使用最廣泛的指標,因為企業的長期目標幾乎總是純經濟效益性的,經濟效益評價指標直接與企業的財務目標相銜接且具有綜合反映企業業績的功能。在企業績效預算管理下,為了有效反映企業綜合業績,使企業各利益主體對企業經營狀況從各自角度評價企業經營業績,經濟效益指標從財務與非財務兩個方面反映企業績效。

    1、財務指標:包括贏利能力、償債能力、資產管理能力、成長能力、股本擴張能力和主營業務鮮明狀況等。其中前四個與中國現行的企業績效評價系統評價的內容相同,後兩個是根據上市企業的特點而考慮的。

    2、非財務指標:主要從創新能力、研發費用率、新產品銷售率、新產品開發率、市場佔有率、顧客滿意度和合同交貨率等方面來反映企業的經營業績。

    (二)社會效益評價指標

    考察公司的社會效益主要從經濟責任、法律責任、道德責任和其他責任四個方面進行,如是否合法地進行生產經營,是否導致嚴重汙染,是否正確對待少數民族員工,是否恰當處理社會關係,是否正確處理顧客問題等。這樣不僅可以使公司清楚自己的社會績效在同行業中的位置,知道公司資源應重點分配給哪些利益相關者,還能促進公司經理與利益相關者的溝通。

    在績效預算管理下,企業及企業內部各部門不能僅僅以完成或超額完成經濟預算指標為目的,還應從企業承擔的社會責任是否盡職盡責等角度對企業進行績效評價。評價企業社會責任的指標如重大事故發生率、安全生產率、洩密率、職工薪酬費用支付率、社會積累率、排汙達標率和環境保護狀況等方面反映綜合業績。

    全面成本管理和控制,對於企業價值的提升具有重要的意義。它既是企業增加盈利的根本途徑,也是企業抵禦內外壓力、求得生存的主要保障,更是企業發展的基礎。

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