具體問題具體分析

因為其符合馬克思主義的矛盾的普遍性原理。

具體問題具體分析,是指在矛盾普遍性原理的指導下,具體分析矛盾的特殊性,並找出解決矛盾的正確方法.它包含了兩層意思：一是指“具體分析矛盾的特點”；二是指“用不同的方法解決不同的矛盾”。其哲學依據是矛盾具有特殊性.

簡單的講就是各地發展水平不一樣、各地城鎮化水平不一樣、各地語言不一樣、各地人口數量（與質量）不一樣、各地居民構成要素不一樣、各地宗教信仰等不一樣、各地民族構成結構不一樣、各地基礎建設水平不一樣、各地在發展經濟的前提下具體側重點不一樣、各地地形地貌不一樣、各地警員警力不一樣、各地醫療衛生水平不一樣、各地與國際交流程度不一樣等等，各方面都不一樣，所以不可能一刀切。

再簡單一點，城市和農村如果適用統一的養犬制度，就是完全不合適也是不現實的。

“為了規範養犬行為，加強養犬管理，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環境衛生，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合XX市實際，制定本條例。”

這是絕大部分養犬管理條例都會有的內容，這很完美的體現了“實事求是”這一基本原則。

　 首先,堅持一切從實際出發,是我們做好各項工作的起碼要求。　　其次,堅持一切從實際出發,是無產階級政黨正確地制定和執行路線、方針、政策的前提。　　再次,堅持一切從實際出發,是人們正確地認識世界和改造世界的根本立足點。

因為一切從實際出發是唯物主義關於物質決定意識這一世界觀的根本要求。

為什麼各地寵物犬飼養制度不一樣？

截至目前，中國對養寵物狗並沒有明確的規定，但各個城市的政府針對養寵物狗有具體的管理條例。

首先我們來了解條例：

“不是法律，屬於法規”

1、條例是黨的最高領導機關、國家最高行政機關，國家和地方立法機關，用來對機關、團體的組織、職權、工作、活動及成員的行為，對某一重大的事項辦理做出比度較全面、系統、原則的規定的法規性檔案。是國家機知關制定或批准的規範性檔案的名稱之一；

2、條例不是法律，法律是人大及其常委會制定的，效力適用於整個國家範圍。管理條例屬於規範性法律檔案，但位階較低，一般是省市政府制定的，只在特定區域內有效；

3、條例屬於行政法規，行政法規屬於規範性檔案，具有法律檔案的性質，在實施過程中與法律的效力一致，法院在審理案件中應當把行政法規、司法解釋同法律一樣列為法律依據；

4、政府頒佈的條例屬於政府規章，不是法律。地方政府只能頒佈政府規章，法律是由全中國人大及其常委會頒佈實施的。

瞭解了地方政府頒佈的管理條例怎麼來的，就清楚了為什麼會出現各地寵物犬飼養制度不一樣的原因了。

每個地方會根據本地情況制定一內些這些方面的具體規定，不屬於國家法律法規，但也要遵照執行。簡單一點：不同公司有不同的規章制度，你在這個公司，就要遵守，各地政府也有不同的規章制度。

近期因為遛狗不牽繩而導致的打人傷人事件，讓群情激憤的網友憤怒的喊出了這句口號。

前有網紅母女因狗傷人，後有因“狗兒子”打人，這幾天因為養寵物而產生的熱門話題接連不斷的引起了整個社會的廣泛的關注。

中國經濟的不斷髮展，人均收入水平的提高，再加上人們的情感需求，中國的養寵人數越來越多。資料顯示，中國養寵家庭近10%，寵物數量近兩億隻，其中狗的數量約八千萬只。寵物數量的爆發式增長，也給養寵和非養寵兩類人群帶來了不斷增加的矛盾。“遛狗不牽繩”“糞便滿大街”已經演變成了一種社會矛盾。

為解決這一系列矛盾，近期全國各地密集出臺寵物管理規定。

事實上中國的養寵家庭和人群和寵物行業發達的美國、澳洲和日本相比還不算多，矛盾的集中凸顯是因為增長速度太快，而人們的意識、養寵觀念沒有跟上節奏，他們對狗的飼養僅限於吃飽穿暖，其實養狗應該是有一個完整的系統和方法，和養孩子一樣，除了“養活”以外，更應該“教育”和“約束”。

當然不一樣了 有進步的 有落後的 還有原始野蠻的 呵呵 吃狗肉還沾沾自喜的畜生們 我們這裡還有的是 我們很多地方沒有脫離低階野蠻 沒有小動物保護法 呵呵世界強國 還有多少沒有的

城市規範養狗和反虐待動物法應該雙管齊下，既滿足了有些人對狗狗管控的高質量，又滿足了人們對生活質量和文明程度的提升！這才是萬美之策。