二戰後，日本對美國可以說是又愛又恨。

1945年，日本正式宣告投降，二戰結束。

戰後，日本的第一位首相叫吉田茂，這時候，日本國內的經濟可以說全面奔潰，全國有190座城市變成了廢墟，東京更是被夷為平地，全國各地接連爆發饑荒，不得不說，這個時候實在不是當首相的好時機。

不僅如此，日本還要償還戰爭賠款。還有，作為對戰敗國的懲罰，在美國主導下制定的《和平憲法》剝奪了日本組建軍隊和對外宣戰的資格。

可以說，這時候的日本瑟瑟發抖，面對這種情況，日本把希望放在了大洋彼岸的美國。

不久後，北韓戰爭爆發，杜魯門命令美軍奔赴北韓，這時候，美華人需要一個遠東根據地。吉田茂政府察覺到機會來了，馬上派出代表前往美國，向美華人提出希望美軍可以長期在日本駐紮的請求。

1951年9月，兩國簽訂《日美安全保障條約》，依據該條約規定，美國可以在日本駐紮海陸空三軍。為了向美華人表示自己的誠意，吉田茂政府還把沖繩、小笠原群島等部分地區的統治權交給美國，雖然蘇聯等國家強烈反對，日本國內更是指責，可最後吉田茂還是把條約給簽了。

就這樣，日本成了美華人的小弟，為了“照顧”這個小弟，美華人把北韓戰爭需要的大量軍需訂單交給了日本，給日本賺取第一桶金的機會。

美華人還給日本送來了大量的食品、原材料、能源，可以說，日本能在戰後短短的時間內成為世界第二大經濟體，跟美華人有很大的關係。

再說回日本航班起飛為什麼需要美華人同意。

1952年，日本透過《航空特例法》，主要內容就是美軍的飛機可以在日本國內想怎麼飛就怎麼飛，即便是造成事故、砸傷了人也不用負責。

兩國簽訂一系列軍事協議不久，美華人以軍事演習和軍事機密為由，在橫田基地以及附近地區大量設定“禁飛區”，日本的航班想要起飛，得徵求美華人的同意，即便是這些區域出現什麼嚴重的自然災害，也得徵求美華人的同意。

這一規定讓日本的航線變得十分擁擠，而為了避開這些“禁飛區”，要額外耗費更多的燃油，這些額外燃油所需費用，就被嫁接到機票上。