沒有幾百萬，古代人口少。基層政府組織為縣令，大約管理一個縣。

但是隻憑藉不到一百人的縣衙是不可能成功管理的。所以，地方上，一般是宗族自治（處理事務）＋里長領導（交稅勞役）。另外一般還有民兵單位（準軍事化單位）輔助。

這個怎麼比？那時候人們心中有“敬畏”，現在的人個個“任性、放肆”，那時候講“君子愛財，取之有道”，現在講的是啥？

吃幾天飽飯一個個嘚瑟啥？悖逆天理的人們啊！早晚都得還。

今天中午大家一起吃頓蒜麵條吧！

地方官的主要任務是收稅，徵發民工服徭役。當然也不是官員親自上門操作，都是保甲長糧紳承包的。至於打官司的事，規矩叫做“民不舉官不理”。

衙門有師爺胥吏輔佐，知府衙門也不會超過10人。

首先這是一偽命題，在古代很多府人口只有幾萬到十幾萬人，五十萬人的城市史書上都鮮有記載，即使古代的帝都比如長安等大城市或有百萬人口，它的府治管理的許可權或是人員配比也是按比例來的，現代都市管理發展是在前人經驗基礎上發展過來的，正所謂與時俱進吧

看那個朝代，繁華程度。三國時三個國家人口總和約千萬。盛唐州治下人口約百萬，明清稍微多些。戰亂往往人口驟降，千里無雞鳴。

州轄府郡路，郡路轄縣，縣下鄉保裡。

明初，中原縣治有的不足萬人，才有山陝填中原，人口大遷徙。