不同意你的後半句話，全流通是股改重要主動政策，而限制減持是不得已的被動政策，沒有所謂創新可言。如果企業大股東用心做強企業，股價下跌會維護增持；而上市沒幾年便減持股份的大股東，本身企業內部就出了問題，限制減持的政策只能延緩問題，不能從根本上解決問題。

股份全流叫改革，限制減持叫創新。

個人覺得，這樣理解可能是合適的——

1、什麼是股份全流？

這就是說上市公司發行的股份或者股票全部上市流通。

2、 股份為什麼要流通？

因為，股票是上市企業或公司融資工具，具有融資功能。股票發行，主要就是為了發揮其強大的融資功能，透過股票市場這一渠道為所屬上市公司或企業實現企業的融資目的。

這一功能的實現，需要透過流通環節。股票只有在流通中，才會因受追捧程度大小產生價格變化，這樣就為股票總市值擴大帶來可能，從而為企業發展——如企業做大做強所不斷提高的融資目標的實現提供可能。

3、為什麼股份全流叫改革？

前面已經解析了流通的意義了。

那麼，如果不流通，這一切都將免談。

那麼，如果只是部分流通，則融資功能受限或有限，對企業發展資金支援與保障打上折扣，這是違背股票發行初心的。

所以，股份全流是改革，完全正確。

4、再來分析限制減持。

全流通以後，大小股東不同數量持股，必然出現大股東持股總數很多的情形。

那麼，大股東減持，會引起融資週期拉長，打擊資金對企業的盈利能力預期，擾動資金投資情緒，不利於正常融資活動規律而預期地執行。

所以，對於大股東持股，要遵循有利於增加流動性的前提下進行調控監管。限制大股東減持股份，正是一種有的放矢的調控舉措，不愧為創新之舉。

1元的股本，上市後就是幾十上百，那個都會不把它賣出來過富人生活，創業成功畢竟是少數企業，像馬雲等人有幾人？應該是開盤就全流通。免得炒高後再減持，又害中小投資者。