是土地的增減掛鉤跨省買賣！比如說北京建設用地不夠，要佔用基本農田，佔用幾畝要復耕幾畝，但是他又沒有可復耕的地，怎麼辦呢，農村基本農田以外的村荒地，村莊規劃節省的土地，復耕以後就是農田了，可以賣給北京，這樣基本農田的總量不減，還能滿足發展用地需求。買賣的是用地指標，土地還歸農村所有，

農民朋友的福音來了！國家新規已經出臺，《三農寶典》帶您一覽新規及新規會產生什麼影響。

一、新規一覽：

出臺的新規包括：《跨省域補充耕地國家統籌管理辦法》和《城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標跨省域調劑管理辦法》

二、新規解讀

1、《跨省域補充耕地國家統籌管理辦法》

A、堅持耕地保護優先；B、強化土地利用規劃計劃管控；C、嚴格土地用途管制；D、嚴控制建設佔用耕地；E、促進土地節約集約利用；三、為什麼說耕地可以跨省“買賣”？

我們知道，地區與地區之間經濟發展水平不均衡，像一些發達地區面臨用地壓力，而經濟發展落後的地區還有不少用地指標。新規未出來之前，用地指標主要侷限於省內調節，新規出來後，關於用地指標，省級之間相比以前要鬆動，因此說耕地可以跨省“買賣”

四。新規出臺，對農民有什麼好處？

對於農民而言，新規有利於扶貧攻堅，我們來看一下《辦法》歸於關於這一方面的說明：

《辦法》強調，跨省域補充耕地資金，全部用於鞏固脫貧攻堅成果和支援實施鄉村振興戰略。其中，一部分安排給承擔國家統籌補充耕地任務的省份，優先用於高標準農田建設等補充耕地任務；其餘部分由中央財政統一安排使用。

這是什麼意思呢？你可以理解為缺地省份的“買地”錢，一部分會支付給“賣地”省份，另一部分會由國家財政統一安排。

從目前看，農村土地資源利用發展不一致，要發展現代農業，就離不開大規模地土地交易。可是嚴守耕地紅線這個原則要遵守，糧食安全是顧國之本。

前階段，國家出臺《跨省域補充耕地國家統籌管理辦法》，雖然耕地、建設用地可以交易，但是必須在國家統籌下保持平衡。

什麼情況下可以跨省“買賣”耕地、建設用地呢？必須滿足幾個條件：1、省區開墾潛力巨大、人口密度低，適合發展現代化規模農業，耕地指標少；2、省區經濟比較發達，耕地指標比較多，實際情況下的建設用地指標，透過省份之間能夠資源互換。

耕地跨省“買賣”三大益處：

1、可以有利於農村最佳化資源配置。

耕地指標向適合大規模發展農業的的地區轉移，建設用地向適合搞建設的地區轉移，這樣各取所需，有利於農村因地制宜更合理地利用土地。

2、有利於農村扶貧。國家規定，缺地的省份“買地”支付的錢，一部分支付給“賣地”省份後，另一部分由國家財政統一安排，用於扶貧攻堅。

3、有利於農村創業。優質資源集中之後，可以透過調劑集中連片耕地，這樣能夠擴大生產規模。促成土地交易簡單化。