形式主義，是人類思維的必然，只要有人類就一定存在。形式主義在本質上，來自二元區分，知識是其根源，抽象後的人類必定與自然有主觀扭曲，因此形式主義成了官僚主義的基礎，又滋養出享樂主義和奢靡作風[靈光一閃]。

政商中人，大多生活富裕，養尊處優，很少願意走出舒適區，大多自保其有，所以於責任與分利面前，不願出力但又懼於責而多形而上，將形式主義為行動之綱，擺擺架子，不動真格，此乃欺人亦欺己，害人更害己啊！[酷拽]

如何解決？方案早有，但卻無人問津[機智]。為何？答案盡在《群眾與權力》、《國富論》及《道德情操論》中。[霧霾]

形式主義禁它幹嗎？上上下下很好用的，也很有用的，我說一件我經歷的事，國際認證大家記得吧，單位通知，某天認證團要來檢查，於是乎提前天全廠上下停工，幹什麼，打掃衛生，全廠壁根壁落全部掃到，十幾年不擦的廠房玻璃專門請了清洗公司來擦，檢查團一看很好通過了，你不搞這個形式你就別想通過。

形式主義本來就是官僚主義的需要，做就是做給官僚主義看的，如果沒有官僚主義，那還搞什麼形式主義?搞形式主義給誰看呢？

所以，形式主義禁而不止的根本原因就是它是官僚主義的投影，有官僚主義，就必然有形式主義。

為什麼官僚主義需要形式主義呢？很簡單呀，因為官僚主義根本不希望真的解決實事。這是為什麼呢？因為實事很快的就被解決了，那還要他們官僚幹什麼呢？官僚的作用不就是去指導解決問題的嗎?問題都沒有了，那官僚就沒有價值了。

所以，不能夠真的把問題解決掉，問題要一直有，一直存在，做事情只需要形式主義就可以了，這樣才能一直有他們官僚。

在於上級領導只看結果，不看過程；只看圖片，不看實際；只重表明，不深入分析。總之，這是領導者的癖好助長了形式主義。

關鍵在人，準確地講就官的問題。首先，選官不慎，死板教條又惟上的人當官。其次，掌權者沒有領會上級檔案精神實質，或故意曲解甚至改變上級檔案精神。最後，組織部門選官沒有擦亮眼睛…。

有很多這樣的人:他們職位高工資高待遇高，但又並沒有什麼實在意義的事給他們做，他們實際上就是一群寄生蟲，但為了顯示他們的存在，他們就會人為地製造很多虛的表面的形式主義的“工作”讓下層員工去做，又會製造出很多無聊的會議去開，在這個對企業是十足折騰的過程中，他們會接受底層人的點頭哈腰，討好膜拜，於是，滿足感強了。

中國從近代以來就從沒有一場涉及全國各個階層的思想革命運動！西方資本主義發展之前都經歷了幾百年的思想變革！最根本還是思想！

其根源在於＂名利權＂，具體說:搞形式主義的人，都是投機分子，他們往往能在特定的時空內，抓住上級領導和周圍身邊人的心裡需求，提前準備、準時表演，以假亂真，迷惑上級和身邊人。對於工作認真負責而務實的領導和群眾，形式主義很少能欺騙他們，對於喜歡拍馬屁的領導，形式主義的目的就實現了。形式主義的目的，就是搞形式主義的人為了實現自已對名譽、地位、權利和利益的追逐，為了走捷徑事半功倍而想出的歪招邪門。在社會風氣不好、缺少完善的監督機制和考評機制，領導缺少識別分辨能力時，形式主義往往能實現對＂名利權＂的夢想，這也是形式主義為什麼屢禁不止的原因和根源。

形式主義的本質原因其實就一點------官帽是從上往下發。為了戴上官帽和更快戴上更大的官帽，很多人不喜歡腳踏實地的從實做起，喜歡用虛假文字虛假資料來糊弄上級，久而久之，會幹的不如會吹的，形式主義就越演越烈，越發盛行在官場和職場中了。

自己常常喜聞樂見不以為恥，溜鬚拍馬者理應緊隨其後絡繹不絕，唯百姓每每深惡痛絕搖頭嘆息，長此以往遭人鄙視禍起蕭牆災禍不遠矣

形式主義，不作為，混水摸魚，欺上瞞下，瞎指揮，一不學，二不理，三不思，四不做，五轉嫁，六不為。

一不學，是因為覺得有下面的人替你做，交代給他們做就行了，所以不需要自己學習進步。

二不理，對於上級的檔案內容，不需要自己研究理會，還是交給下面的人去搞。

三不思，正因為前兩條，所以對於檔案精神等不需要自己思考怎麼解決，還是推給下面人做。

四不做，有下面的人幫做了，自己就可以啥也不做了。

五轉嫁，對於各類事情甚至疑難，事情都轉嫁給下面人做，推給其他人做了。

六不為，正因為自己不用學習不用思考，不用理會，不用親為，遇事就往下丟，就給下面人提要求，讓下面人去理解檔案精神，去想辦法解決，所以自己還有什麼可為呢？

縱觀管理鏈，只要不是最底層的，都這麼幹了，所有事都往下一級推，推到最後就推到最底層的人了。最底層的辛苦幹，乾的好與不好，有無偏離路線，沒幾個理會和糾正。因為上面的管理層都養尊處優慣了，已經懶得去思考去分析去帶頭去幹了。

當然，負責任的還是大有存在的，但是大不過整個風氣如此。所以形式主義愈演愈烈，大環境均如此，又如何去禁呢？

我認為，一是優化整條鏈，完善監督獎懲制度，監督獎懲不只是針對底層人員的，整條管理鏈都應一視同仁。二是優化部門，減少重複勞動，職業分清，責任到人，而非普遍承擔。三是尊重和提高底層人員的福祉，讓他們有被尊重和發展的機會。

這是一個很好的問題。上級三令五申克服形式主義，下面屢禁不止。事實上沒有人願意達不到目標，但如果能力所限確實不能實現目標，從人性角度出發，人們往往會找理由證實自己已經很努力，以減輕上級對自己的問責，而這種證實，往往需要採取所謂形式主義的方式，即做一些華而不實的無用功。這是一種情況。在這種情況之下，上級主管應該考慮是否目標定得太高或者太快了，或者使用了能力不足的人，包括沒有對他給予足夠的支援。

還有一種情況是，形式主義本身就源於不恰當的組織制度的驅使。例如制度上規定了哪些人必須到哪裡，必須做什麼，必須記錄什麼等等，由於制度所規定的途徑不可違，大家就做了很多形式主義的事情。那麼上級主管就要考慮優化制度，尤其去除那些不求實效，只求甄別責任的規定。

總之，形式主義可能源自不當的制度、不當的目標或者不當的用人和資源配置，上級主管最好先從這些方面考慮整改，不要動不動就怪下面，特別是怪下面主觀上的不正確。除此以外，如果上級部門本身就充滿形式主義，上行下效，下級能好嗎？

最後說一個觀點，事物都是在曲折中前進的，不要過於追求完美，那不是唯物主義者所為。給下面壓力太大不一定是好事！

舉個簡單的例子。

領導們都重視成績，因為這關係到他們的升遷之路。但是，有的領導只作秀不做事，抓工作只顧眼前利益，不考慮長遠的發展，更有甚者還弄虛作假，搞“數字政績”“虛假政績”，矇蔽群眾、欺騙上級。

有的上級機關派出的檢查組，不是直奔一線看工作，而是習慣於下車就進會議室，看材料、聽彙報、做記錄。“迎檢”在一些部門和單位被搞成了“材料工程”。最終工作好不好，全看材料美不美；考核優不優，全憑彙報行不行。

如果上級總是以材料來了解和推動工作，就會誤導下級務虛不務實，把心思和精力放在安排專人寫好材料、做好彙報上了。不管工作乾沒幹，先寫進材料中，給人一種滿滿的“成就感”。

有人說，形式主義的發生，有時是被官僚主義給“逼”出來的，不無道理。有的地方和部門領導不調查、不研究，拍腦袋決策，提出的要求、制定的政策脫離實際，在執行時下級只能以形式主義應付。

有些基層單位人手有限，卻是“上面千條線，底下一根針”，對應著各路“條條塊塊”，上級的各類檢查督導統計等如同“走馬燈”層出不讓，常讓基層幹部疲於應付。

歸根結底，上級在指定相關政策和決定時，從來不考慮下級能不能承受。下級不管能不能接受，想盡辦法也得完成的漂亮。

“講面子”“講排場”等思想的作祟，也在一定程度上助長了形式主義。有的領導下基層調研習慣層層陪同、前呼後擁，有的習慣以開會解決問題，大會小會“各方代表”都得到齊以顯示重要重視等，歸根到底還是“面子”文化作祟。

比如在企業中形式主義最主要的表現就是加班。

加班文化，許多上司並不是不知道加班文化的荒謬之處，也許他們自己也被老婆孩子抱怨過和家人相處的時間太少，也許他們也曾經對這種所有人都屏著不走的加班氛圍深惡痛絕。

但一旦他們手中握有了哪怕一丁點人事管理的權力，權力就會開始對人的改造。這些人鼓勵加班，其實是在追求一種在任何時候可以讓下屬隨叫隨到，並對其予取予奪的權力快感，這就和飯局上的勸酒一樣，是權力持有人的所謂“確權儀式”之一。

形式，顧名思義，是儀式，格式，形像，進一步又是榜樣。在社會發展中，很多時候是帶動社會的動力。社會離不開形式。幾千年人類留下來的民族儀式，各種傳統，都需要用形式表達出來，不但不能禁止，而且還要發揚光大。

形式主義，人們往往把形式主義與形式，儀式混為一談。分不清什麼是儀式，什麼是形式主義。對於老百姓來說，沒有太多的義意。頂多就是一個真心幹事業，一個虛情假意走過場。害不了別人，只能害了自己

形式主義，本來是官場用語。都知道有害，卻又每每實用。比如，一個國家對另一個國家訪問參觀，讓你看到的都是先進美好的一面。這是形式所驅，能醜在家裡，不能醜在家外。

形式主義禁而不止，杜而不絕的根源在哪？答在心裡，在意識形態裡。在官場上混的人都希望得到上級的賞識，除了請客送禮，必要的就是作出成績。要想作出成績，就必須要在面上做起。要在面上做工作就離不開形式主義。這都是一環扣一環的，模式，套路。比如，領導要視察，查衛生狀況，提前兩天把衛生工作做到最佳。總地來說，看什麼，都是用走形式的方法提前兩天做好準備，等待領導視察。什麼都做的最好。形式是一陣風，為領導留下好印象，一陣風過後，還是老樣子。

關於形式主義，上下如此關注，說明問題比較突出，也說明治理難度較大。

現在來看，形式主義列舉出來的系列表現主要包括：文山會海、檢查督查考核過頻過多、問責泛化簡單化等等。

顯然，這只是一些表象，真正的根源需要深入挖掘，並加以解決。

我以為，有幾點值得關注：

第一，條塊協同面臨的“頭重腳輕”機構問題。基層有一個鮮明特點，那就是“上面千條線、下面一根針”。基層一個人，往往要面對數個或更多部門的職責任務。令人憂慮的是，有些部門為了刷存在感，本來沒什麼事，也得要製造出一些事情要基層去做，以體現自己的政績。

現在是上面的機構比較多，下面只是幾個人。“條”與“塊”如何做到緊密的協調配合？那些比較多的機構和人員，又如何防止他們“過度作為”的衝動？恐怕是個難題。畢竟有機構有人員，總要找點事做，找事做，就可能牽涉到基層。

為什麼資料、材料多頭重複上報？無非是大家都找事做，找事做就得麻煩基層。

所以，一要強化基層自治功能，防止行政化傾向。二要再下力進行機構人員改革。

第二，形式主義的關鍵是要管住上面。比如文山會海，肯定是層層開會、層層發文造成的。對於一些會議、檔案，是不是有必要召開？是不是有必要發文？都要全面進行檢查、監督、評價，特別是讓基層和群眾來監督評價。

再比如檢查督查考核、問責等等，該不該做？做的怎麼樣？應該也要檢查評估。對檢查評估存在問題的，就要進行整改。

第三，法治、制度在一些地方比較弱化。有些地方出現形式主義，就是人為色彩太濃，不敬畏法治、制度，不按照規矩辦事，總想憑著個人的喜好來拍板。比如“一刀切”亂象叢生，就是這種情形的反映。本來上級政策比較科學，一到了下面就開始層層加碼，目標越定越高，禁令越定越多，似乎這就顯示了自己的本事和政績。殊不知有些目標和禁令脫離了實際，就必然導致形式主義和弄虛作假。

第四，充分發揮基層和社會監督力量，這是比較重要的。只要讓基層和群眾進行充分的監督，就會讓一切形式主義無藏身之地。所以，政策的出臺，要多方徵求基層和群眾的意見，不能出現短命政策，否則就要問責。還有關於檢查督查考核的方式，要多采取科學的民意調查方式，強化輿論監督的作用，大力倡導批評和自我批評之風，更加註重實事求是。

導言

形式主義很可怕，他是應付上級的一種表現。但是為啥會有形式主義，因為檢查真的太多了，多到你不這麼做，別人就覺得你沒有在幹活。工作上的形式是要注意，但提升到以形式為主要工作導向，那最終是會害了整個團隊。實幹加形式化才是正道。

形式上我已經完成了工作，而且很好的完成工作，但是實際上真的有解決問題嗎？不見得。很多問題都在紙面上並沒有深入到基層去。這樣就會造成所有人工作 目標就是為了完成檢查不會想到說我要去認真的履行責任。

1.基層苦於形式主義已久矣。從學用脫節、文山會海等舊形式主義，到發文件“紅頭”換“白頭”、調研扎堆流於形式等新形式主義，其形式在變，但只重形式而不務實效、擺花架子的實質沒有變，浪費基層幹部時間精力、增加基層幹部負擔的實質沒有變。鑑於經驗教訓，解決形式主義問題，首先要從思想源頭遏制住，謹防思想“出軌”“走火”，更要警惕在解決形式主義問題中出現“以形式反形式”的現象，將形式主義防範於未然。

3.解決好形式主義問題，並非一日之功，而是一項持續的、長期的政治任務，因此，必然是一場持久戰。打好持久戰，反對形式主義永遠在路上，需要有堅強忠誠的決心，需要有堅如磐石的恆心，需要有滴水穿石的耐心，始終把解決形式主義作為一項長期的政治任務。堅持監督執紀問責不鬆懈，以釘釘子精神打好作風建設持久戰，持續推動解決形式主義問題工作取得紮紮實實的成效。

形式主義其實源於人們追求美好過程的中的偏差或乖離，是外表與內在的高度不統一，用時髦的話說就是"忘了初心"。

愛美之心，人皆有之。但人們往往追求的是外在，登徒子好色，美景、美圖與美人，美言、美音與美味，人皆好之，而有誰真正喜歡追求其內在？

古今中外皆提倡唯才是舉，重用能人幹才，但究竟有多少人才是因才能出眾就被選拔的呢？歷代狀元，眉不清，目不秀者有幾人？郭翀面醜，屈居榜眼，胡廣帥氣，榮升狀元......帝王將相，人之龍鳳，尚且以貌取人，何況凡夫俗子，走卒販夫？一張好臉就是好的名片，但凡經歷過面試的人想必深有體會。

單位機構都在選才，往往卻在看臉。調子起的高，口號喊得亮，但五色令人目盲，五音令人耳聾，五味令人口爽，

又有多少聖人為腹不為目？楚王好細腰，中國人多餓死，楚王難道真的好細腰？

文字冰冷，理解萬千，內容需要形式來表達和闡釋，而在這過程中執牛刀者都在追尋自己的色、香、味、音，1＋1＝2嗎？這個純數學問題尚且理解萬千，何況思維與理解這種天馬行空的東西？

由此看來形式主義何以杜絕？

我個人理解，形式是人們在生產生活中的所採取的摸式及方法，它對促進事物的變化有著極為重要的作用，人們往往通過一些形式能達到所需要的目的。比如對少年兒童進行愛國主義，國際主義、集體主義等進行教育，不能單憑講臺上的說教，必須是採取開展多種形式的實踐活動，才能有效地發揮教育功能。在我們的工作中，也不得不採取一些形式，一步步實現我們的工作目標。比如一個單位，對一年的工作，開始訂一定完整的計劃，中途對執行計劃的情況進行檢查是否全面落實。對可行的堅持，對不切實際的進行合理調整，發生失誤的及時糾正，以便有利下一步工作。一個階段結束以後，要及時地、科學地進行總結評估等等。諸如此類，無論你從事哪方面工作，這樣的形式是要要的，而且是必須的。特別是一個單位的領導者必須要有這方面的思考和意識。

一個單位，一個活動團體，為了統一思想，統一步伐，既能做到管而不死，又活而不亂；既能做到人心穩定，又能調動廣大職工的工作積極性，而提高工作效力，往往制訂一些條條款款，用來規範職工的行為。我認為，只要合符實際情況，有利工作，有利團結，能被絕大多數人的認可和接受，這樣的形式也是要要的，也是必須的。

但如論如何也不能搞成形式主義，形式主義是害人的，更會使工作走向反面。過去有不少人為了迎合上面意圖，應付檢查，花了不少人力物力，財力，做了不少的表面文章，搞了不少的形式主義東西，也是有深體會的。我們一些人也嚐到了大搞形式主義的苦頭。在這裡，我就不細舉具體例子了。

也可以這樣說，形式主義很多是上面壓下來的，逼出來的；也有的是下面一些人為了檢查過關丶貪功圖政績，或者是為個人提職晉升而搞出可來的。再一個就是不結合本部門實際，照抄硬搬別人的經驗極做法，理論與實際，方法與實際嚴重脫節，是形式主義產生的主要原因，也是長期對形式主義杜而不絕的重要原因。

我們搞任何工作，不能不去通過一些好的形式及方法，去有序地開展工作，因為它會對我們工作及生活具有不可低估的作用，尤其是對社會穩定，發展生產以及人身安全保障等，無不是一個上乘方式。但搞成教條了，把採取的形式及方法當擺設，落不到實處，有的甚至不可能辦到，就成形式主義了，就是絕對的錯。這也和我們當下的防空工作一樣，上級領導，為了大家安全，要求出門必須戴口罩，否則違章違紀，小則教育幾句，重則到派出所去說清楚，這也是在特定環境、非常時期中的無奈之舉。但如果一家農民單居鄉村，正處在農忙季節，下田幹活，本身就累得出雙氣，還要叫他們非要戴上口罩上工，這就是形式主義了，因為它不切合實際。

所以，一切形式主義的東西我們要盡力地把它克服掉，要杜絕形式主義，首先要把必須的形式與形式主義嚴格區別開來，第二要充分認識形式主義的危害性，第三要克服一個私字，建立良好的一些規矩，上下級配合，都要實是求是，都不能去做表面文章，既要真抓實幹，又要做到實事求是，可搞形式，但不要搞出形式主義。否則，形式主義永遠杜絕不了，更會越杜越生。

注：此回答僅本人工作體會，不強加於人。

上之所好，下必甚焉。這就是根源所在。

形式主義，其實也不是一個絕對的貶義詞，有時候我們也需要一點形式上的儀式感，因為有形式才會有內容，必要的形式會促進內容的豐富性。比如我們為什麼要搞一個升旗的儀式，隨便找個人拉上去不就得了，至於大張旗鼓的搞嘛。這個形式裡體現的是一種莊重和尊嚴，形式裡更多的是教育意義，所以很有必要。

但是在工作和生活當中，絕大多數的形式主義都是害人的，是完全沒必要的。20多年前，我記得在部隊當兵的時候，我們有個基層單位，為了應付上面的檢查，居然安排戰士用綠色的顏料兌上膠和水，用噴霧器往綠化帶的草叢上噴，為的就是營造綠油油的景象。後來到了單位工作，我從事過一段時間的材料工作，天天都深陷在無休止的彙報當中，而這些彙報材料，很多都是閉門造車，是為了應付而應付的形式主義。

為什麼形式主義屢禁不止？除了上面喜歡之外，我認為還有一個關鍵的原因，那就是容易出成績，而且這個成績成本非常低。比如說，你幹了再多的實事好事，但上面不可能一件件去檢視，領導也沒那個功夫和閒情，但是你寫幾頁彙報材料，完全可以把工作表達出來，而且還可以加工修飾，領導只要幾分鐘就能看得完，就能記住你的成績。更重要的是，幹實事操心費力不說，還得掏錢還得承擔風險，而寫個材料則簡單多了。

個人認為上面制定的一些規章制度等，下面的人從內心有不同看法而產生牴觸情緒，又不敢明確指出其合理合規性（主要是怕丟烏紗帽），只能按步就班的統一執行而形成形式主義的根源……。就拿成都放開地攤經營有利於老百姓就業生存來說，可以說很多地方的城市管理者心裡都明白，但又礙於各種形式的城市形象檢查，就只能一刀切的加以禁止，導致社會階層的生存矛盾日益加劇，表面看因施壓帶來城市光鮮靚麗的形象，實則隱患叢叢，當人類生存與城市光鮮矛盾不能調合時，衝突是不可避免的