看來特朗普因為美墨邊境牆撥款問題而下令政府關門，與美國眾議院鬧得不可開交一事，已經成為了一個全球矚目的事件。這個問題的題主就是在替特朗普操這份“閒心”。

第一個問題，為什麼特朗普不搞全民公決？其實，別看美國在全世界煽風點火，攛掇一些國家搞全民公決，鬧獨立鬧分裂。乍看是民主自由的衛士，但這其實都是出於一己私利而已。在美國自己的憲法裡都沒有所謂全面公決。美國是聯邦制，地方州政府在聯邦憲法框架內，還有一定的法律自決權。比如美國各州要制訂或修改一些法律，可以在本週範圍內搞公決。但是，聯邦政府卻沒有這個權力，因為美國聯邦憲法並沒有全面公決這種程式制度設計。而且美國的憲法修改相當嚴苛，只能透過憲法修正案來補充，即便憲法修正，也需要美國參眾兩院2/3多數票支援才能透過。所以，美華人一直讚不絕口的全民公決只不過是一個干涉他國的工具，在自己的一畝三分地卻是行不通的。

第二個問題，為什麼不透過眾議院投票決定是否撥款修牆？其實，美國現在實行的就是眾議院票決制，現在特朗普一直在努力做的也就是說服國會山的大佬們同意撥款議案。在美國，實行的是分權制，也就是所謂的三權分立。特朗普只是美國的行政首腦，行使的是行政職能。而美國國會的參眾兩院則行使的是立法權。像特朗普提出的修牆撥款議案必須經國會參眾兩院批准。上一屆的美國參眾兩院都控制在共和黨手裡，特朗普政府的議案都能順順利利的透過，因為特朗普本身就是共和黨人。去年美國中期選舉以後，參議院的共和黨還是多數派，但眾議院裡民主黨就成了多數派。特朗普政府的議案要想在眾議院透過，就必須與國會眾議院多數黨領袖，也就是眾議院民主黨領導人進行協商談判，否則提交表決也不會透過。這也就是特朗普為什麼一直在喊話民主黨和不斷與民主黨領袖佩洛西舉行會晤協商的原因之所在。

所以，題主這兩個辦法中，第一個全民公決是不合法的，是不能做的；第二個是特朗普可以做，也一直在努力做，但卻做不到的。