根據2019年6月阿薩德政府的初步統計,敘利亞重建需要的資金大約有2000億美元,這相當於希臘一年的GDP。而很顯然,擁有龐大資金的歐洲和美國不會對敘利亞重建提供資金支援,因為阿薩德政府活下來並不符合他們的利益。另一面是,俄羅斯的協作方,比如伊朗,自己嚴重缺乏資金和產能;土耳其也許有能力,但目前土耳其在伊德利卜的利益還沒有與敘利亞政府完成協調(還沒有打出結果),因此土耳其也不會在短時間內參與敘利亞重建。
俄羅斯在敘利亞派有軍隊,而軍隊的重要任務是打擊敵人維持秩序,因此,俄羅斯最大的作用其實是在於提供秩序這個基本的公共產品,俄羅斯的憲兵部隊負責新佔領區的治安,這也讓敘利亞政府可以騰出更多的兵力用於前線或大後方,其中節約的開支同樣不小。
在國際層面上,俄羅斯也會給歐盟施壓,歐盟的態度也有所分裂。雖然歐盟不喜歡阿薩德,但是在土耳其和黎巴嫩有上百萬敘利亞難民滯留,歐盟聲稱他們對此已投入了100億歐元用於這些難民的安置,當然,這筆錢主要還是交給土耳其和黎巴嫩的。現在來看,阿薩德政權能夠存活下來並且仍然控制較大一部分敘利亞領土已經是定局,而龐大的重建需求很顯然會產生龐大的市場,歐洲資本很可能更不願意簡單放棄這一市場,制裁存在鬆動的可能性,而俄羅斯在歐盟較高的發言權可能會促使這種鬆動進一步擴大。因此俄羅斯在外交上的協調也有助於敘利亞獲得來自其他地方的幫助,這點對於處於歐美製裁的阿薩德政權來說也很重要。
至於俄羅斯的直接經濟援助,可能還有點問題。畢竟現在不是2014-2016年,俄羅斯的資金情況並不樂觀,資金同樣短缺而且還要應付烏克蘭東部和敘利亞兩條戰線。俄羅斯的作用主要是搭臺,讓其他人唱戲使得敘利亞政府可以更好地重建對於俄羅斯來說並不是壞事,這可以控制俄羅斯的干預成本,同時還不影響俄羅斯的戰略利益。
順便說一下中國企業,中國企業由於中俄兩國較高水平的政治互信進入敘利亞重建程序是比較早的,而且中國企業在能源和基礎設施建設上有自己的顯著優勢。有超過200家中國企業參加了2018年的大馬士革國際貿易洽談會,中國已經在敘利亞工業專案進行了20億美元的投資,在中阿合作論壇上則達成了200億美元的投資意向。敘利亞或將成為中國海外投資的另一個重要國家,這對於雙方或多方都有好處。
根據2019年6月阿薩德政府的初步統計,敘利亞重建需要的資金大約有2000億美元,這相當於希臘一年的GDP。而很顯然,擁有龐大資金的歐洲和美國不會對敘利亞重建提供資金支援,因為阿薩德政府活下來並不符合他們的利益。另一面是,俄羅斯的協作方,比如伊朗,自己嚴重缺乏資金和產能;土耳其也許有能力,但目前土耳其在伊德利卜的利益還沒有與敘利亞政府完成協調(還沒有打出結果),因此土耳其也不會在短時間內參與敘利亞重建。
俄羅斯在敘利亞派有軍隊,而軍隊的重要任務是打擊敵人維持秩序,因此,俄羅斯最大的作用其實是在於提供秩序這個基本的公共產品,俄羅斯的憲兵部隊負責新佔領區的治安,這也讓敘利亞政府可以騰出更多的兵力用於前線或大後方,其中節約的開支同樣不小。
在國際層面上,俄羅斯也會給歐盟施壓,歐盟的態度也有所分裂。雖然歐盟不喜歡阿薩德,但是在土耳其和黎巴嫩有上百萬敘利亞難民滯留,歐盟聲稱他們對此已投入了100億歐元用於這些難民的安置,當然,這筆錢主要還是交給土耳其和黎巴嫩的。現在來看,阿薩德政權能夠存活下來並且仍然控制較大一部分敘利亞領土已經是定局,而龐大的重建需求很顯然會產生龐大的市場,歐洲資本很可能更不願意簡單放棄這一市場,制裁存在鬆動的可能性,而俄羅斯在歐盟較高的發言權可能會促使這種鬆動進一步擴大。因此俄羅斯在外交上的協調也有助於敘利亞獲得來自其他地方的幫助,這點對於處於歐美製裁的阿薩德政權來說也很重要。
至於俄羅斯的直接經濟援助,可能還有點問題。畢竟現在不是2014-2016年,俄羅斯的資金情況並不樂觀,資金同樣短缺而且還要應付烏克蘭東部和敘利亞兩條戰線。俄羅斯的作用主要是搭臺,讓其他人唱戲使得敘利亞政府可以更好地重建對於俄羅斯來說並不是壞事,這可以控制俄羅斯的干預成本,同時還不影響俄羅斯的戰略利益。
順便說一下中國企業,中國企業由於中俄兩國較高水平的政治互信進入敘利亞重建程序是比較早的,而且中國企業在能源和基礎設施建設上有自己的顯著優勢。有超過200家中國企業參加了2018年的大馬士革國際貿易洽談會,中國已經在敘利亞工業專案進行了20億美元的投資,在中阿合作論壇上則達成了200億美元的投資意向。敘利亞或將成為中國海外投資的另一個重要國家,這對於雙方或多方都有好處。