《啟航》是一部緊緊圍繞“城市發展”展開故事情節的電視劇。劇中沒有“善與惡”、“正與邪”的對立衝突，主要矛盾集中在執政理念和發展觀念上，但是兩位領導同樣是一心為民，想將城市建設好。

劇中由果靖霖市委書記曾雁來，他將人物刻畫的有血有肉，既沒有給自己帶上神化的光環，又沒有矮化其他幹部，讓人感覺實實在在，從身邊的就能看到這樣的人，所說所做的都是“接地氣”。

這是一部宣揚正能量滿滿的一部大戲，沒有人們習以為常的“小鮮肉”以及緋聞女主角。

重點塑造的是有擔當的領導幹部形象，渤海城市發展中出現的各種矛盾，省委政策研究室主任曾雁臨危受命，出任渤海市委書記。

劇中的曾書記積極創新，敢於改革實踐，性格也是外向果斷，是一個意識超前從大局出發辦實事的一個好書記。

劇中展現了市委書記和市長之間為了工作出現的各種爭議，但是為了渤海的發展，城市人民的美好生活而團結一致為黨工作。

劇中曾雁來臨委受命而空降到渤海市當市委書記，他高瞻遠矚著眼於未來，打破傳統的城市建設方針提出智慧城市、科技新城、綠色環保城市的理念和方向以"江海聯運、以港興市"為方針利用港口優勢打造城市，這與市長金海東建設港城新區方針相沖突，但在意見不和的情況下不急於求一成，反而冷靜去微服私訪，調察民情，一步一步去凝聚市領導班子的能量，帶領全市走向輝煌!

這部劇在市領導班子沒有以前類似題材劇的正派和反派，而全部領導目的是一致:執政為民。曾雁來對百性平易近不拉官架子，但在工作時是霸氣十足並還帶點幽默。他親自觀察汙水，去請教青年人才不恥下問，挽留治汙專家，調解礦廠和鋼廠群架職工，果斷整改礦廣、鋼廠停業，敢做敢當!豎立起市領導班子在人民心中新時代的領導工作形象和良好的口碑!是人們心中真正的父母官!

《啟航》是一部現下很好的表現了新時代改革開放的作品，其中非常生動形象的表現新時代領導的形象。劇中的曾雁來作為空降的市委書記，為當時的渤海帶來了很多變化，也有著很多矛盾的產生。但是曾書記的形象跟往常的領導形象有著很多不同，他既有對於未來的展望又有著對於底線的考量，又是一個非常親民的領導，可以說他做事坦蕩，但不缺政治智慧。由是觀之，《啟航》中曾雁來形象是個全新的、符合時代要求的、既務實又理想化的人物形象。值得一提的是，這部劇不僅是一部幹部劇，同時也可以看作一部難得的工人劇。劇中一些對於下崗工人的形象表現的也非常到位，深刻反映了在城市轉型中被轉工人的精神風貌。