參考了百度上面的教程分了幾個步驟出來：

windows Server 2008R2 FTP伺服器搭建

一、安裝ftp服務

1、開啟伺服器管理器

二、建立FTP使用者

1、找到伺服器管理器——配置——本地使用者和組

2、找到本地使用者和組——使用者

3、建立新使用者

三、搭建FTP伺服器

1、在伺服器管理器——角色——web伺服器（IIS）——Internet資訊服務（IIS）管理器或在控制版面——管理工具——Internet 資訊服務(IIS)管理器

2、開啟Internet 資訊服務(IIS)管理器

3在網站右鍵，選擇新增FTP站點

4、顯示新增FTP站點對話方塊

5、輸入相關FTP伺服器資訊，與物理路徑

9、在瀏覽器中驗證一下

一、安裝 FTP 服務

1、開啟服務管理器

3、彈出新增角色嚮導對話方塊，選擇下一步

4、選擇要新增的伺服器角色型別 --- web伺服器（IIS）並點下一步

5、繼續下一步

6、進入角色服務，勾選 ftp 伺服器，以及管理工具

7、確認下一步，彈出確認安裝選擇對話方塊並安裝

二、建立FTP使用者

1、找到伺服器管理器 > 配置 > 本地使用者組

2、找到本地使用者組 > 使用者

3、建立新使用者

三、搭建FTP 伺服器

1、在伺服器管理器 > 角色 > web伺服器（IIS）> Internet資訊服務（IIS）管理器或在控制版面 > 管理工具 > Internet 資訊服務(IIS)管理器

2、開啟Internet 資訊服務(IIS)管理器

3、在網站右鍵、選擇新增ftp站點

4、輸入相關ftp伺服器資訊，進行下一步

5、繫結SSL設定資訊

6、配置身份驗證和授權