準確的說不是涵洞下沉，應該是涵洞兩側下沉，術語是涵背下沉。

偷工減料有可能，但不是絕對，涵洞是混凝土結構，一般建在混凝土剛性基礎上，年下沉量較小。路基是填土石而成，年下沉量較大，很難做到同步。涵背採用透水性材料（砂石類）填築，目的為了讓路基和涵洞下沉有個過渡，但是理想總和現實有偏差。

你的這個問題不一定是偷工減料造成的。一般是這樣的：

有的是因設計人員對地質情況沒有調查清楚，設計人員對地基設計不能達到要求，致使施工單位按圖施工，導致因設計原因造成下沉；

施工單位未按設計施工，對地基處理不按施工技術規範，或施工中偷工減料，導致工程質量降低；監理單位在施工中未發現，或發現了沒有制止導致埋下工程質量隱患；

涵洞下沉，一般可以理解為是由於基礎原因，由於涵洞的基礎是直接坐在地基之上的，透過開挖地基，對地基進行處理，地基承載力合格後澆築混凝土。

由於地基承載力不足，地基下未處理到位，該換填的沒有換填，再者地下水位高，沒有進行井點降水，地基未進行夯實處理，地基軟弱土未換填，這些原因造成涵洞地基承載力未達到設計或者規範要求而造成涵洞下沉。

施工方對施工細節把握和監管不到位，偷工減料造成不合格產品。