簡言之，一建建造師是大於專案經理的，一建建造師包含專案經理。

2002年12月5日，人事部、建設部聯合印發了《建造師執業資格制度暫行規定》(人發[2002]111號)，這標誌著中國建立建造師執業資格制度的工作正式建立。建造師是以專業技術為依託、以工程專案管理為主業的執業註冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的複合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。建造師註冊受聘後，可以建造師的名義擔任建設工程專案施工的專案經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。

就是說，建造師的執業範圍很廣，擔任企業專案經理只是其中一種職業，也可從事其他土木行業活動。

專案經理是一種企業內部崗位。施工專案確定後，由企業根據專案規模、個人能力等諸多因素，確定一個本專案的總負責人，全面負責專案的施工管理工作，包括進度、質量、安全、成本等綜合控制，是施工企業委派工地的一把手、專案總推進者和總協調指揮官。

在中國實行建造師制度之前，建築施工企業的專案經理是要求具有專案經理資質的人擔任，在國發〔2003〕5號中規定：“取消建築施工企業專案經理資質核准，由註冊建造師代替，並設立過渡期”。

就是說，國家從政策層面已經規範了專案經理和建造師的關係，即建築施工企業的專案經理，應有具備註冊建造師資格的人擔任。這是未來的必然趨勢。持證才能上崗，專案經理也一樣。但目前實際上，實際的專案經理往往很忙，沒時間看書導致沒有建造師證書；專案投標時建造師證書對應的人，往往不是實際的現場專案經理。

最後總結：理論上，一建建造師不一定是專案經理，但專案經理一定是建造師。