不做這種假設性回答，因為根本就是不可能完成的事兒，21萬億美元的債拿什麼還？除印鈔貶值外（把美元變成津巴布維元）能完成，機率幾乎為零。美國現在做的就是用軍事保證美元，誰敢不收？

你要了解一下現在代財政、金融知識。你說的是美國國債，它被各種各樣的投資者持有，世界其他政府實際持有的其實是一小部分，只是由於美元的國際化，所以帶來了美債的國際化。各國政府都有外債，只是大部分只能在國內發行而己。

有如美華人的消費觀點，永遠超前消費，生活質量、幸福指數特高。同樣上升到國家高度，就是用誘人的方法讓別的國家掏錢供美國消費發展，看看美國每年軍費增長的幅度大的驚人。你別認為這些錢美國自己掏，錯！是別的國家的錢。那麼，美國能還別的國家的債嗎？一百萬個不可能！

如果編者假設的問題成立(當然這是不可能的)，那麼外債基本等同於國債。而美國國債最大的持有者不是外國，而在美國國內市場。國外約有三分之一強。也就是不到10萬億。我不知道美國如何才有可能還掉這麼多錢，即不可能像某些國家可以命令央行開動印鈔機，美聯儲也不可能有這麼多錢借給政府，蒐括民脂民膏等於自殺。所以在一時還錢並沒有可能。但是不排除又選對了像克林頓這樣的總統，或許再來一次還清債務，再現財政盈餘。但這和發行國債並不矛盾。如果美國不對國際發行國債，受傷害的不僅僅是美國，國際社會更是失去了一個最安全的金融產品，中國、日本這種對美貿易順差的國家更是無法接受。幾萬億美元的盈餘將沒有理想去處。美債不是美國割世界羊毛，而是一種雙贏合作。當然，這麼說會挨噴子的口水，但卻是事實！

美國：憑本事欠的錢，為什麼要還。美國永遠都還不清楚這些錢。美國只有到處剪別國的羊毛，搞亂別國經濟，使經濟迴流美國來輸血。