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  • 1 # 玩不轉的信用卡

     2019年3月8日,財政部發布《關於推進政府和社會資本合作規範發展的實施意見》,進一步規範近幾年火熱的PPP模式,嚴格PPP規範管理,在社會上迅速引起強烈關注。那麼,關於此意見的出臺是否會對前幾年熱火朝天的PPP專案澆上一盆冷水,引發新一輪退庫呢?

    該意見出臺後,財政部相關負責人也做了進一步解讀,總結起來就是:嚴格規範,繼續大力推進。做好事中事後監管,對於不規範的限期整改,構成違法的予以問責。地方隱形債務的風險這條底線要牢牢守住。所以,如果仔細的研究一下該意見的全文,會發現引發退庫的想法完全是多餘的。

    該意見是對前一段社會上大幹快上的PPP進行的規範和制度的明確,對地方政府違規舉債的行為進行進行制止,保證了PPP專案在正確軌道上順利推進。比如實施意見中採取正負面清單相結合的方式,細化了規範的PPP專案應具備的條件以及不規範的PPP專案的具體表現形式。這樣理清了政府和社會資源在進行PPP專案中是否規範的界限,降低了在具體操作中的風險,啟用社會資金參與PPP的熱情。

    所以透過以上兩點可以看出,此實施意見的出臺並沒有過多的限制和干預PPP模式的實施,只是對以前各種政策做進一步明確和細化,對實施和操作進一步規範,加強了事中事後監管。所以,PPP規範趨並不會引發退庫。

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