(1)建設工程各責任主體，是工程質量的製造者。五方直接責任主體的質量行為，是工程質量過程控制的關鍵因素，與工程質量的最終結果密切相關。建設、勘探、設計、施工、監理單位在工程實施臺過程中的各環節，透過自我約束和相互制約，都能完全執行行政法規和技術標準，這就形成了保證工程質量的基礎。

施工圖審查和工程質量檢測機構，既是對五方直接責任主體質量行為和實物質量的監督評判者，又是工程質量的製造者。監督不嚴，就會失去保證質量的基礎，評判不準或自身違反規範標準，將會製造質量問題。因此，在工程質量得以保證的程度上，建設工程五方直接責任主體和兩方間接責任主體均起到關鍵性作用。

(2)依法實施建築市場管理和工程建設執法單位是建築市場環境的維護者。市場環境優劣，與工程質量密切相關，惡劣的市場環境下工程質量責任主體不具備履行質量責任的能力，缺少內部質量監控環節，外部監督工作難度大、效率低，工程質量狀況可想而知。因此，建築市場管理和工程建設執法單位對工程質量目標的實現起著舉足輕重的作用。

(3)房屋使用人及相關的其他社會成員是工程質量的直接受益人或受害者。工程質量好，他們受益，工程質量留有隱患，直接威脅他們的生命財產和人身安全。只要他們對這一問題具備主觀意識，其對工程質量的關心度將會很高，就會自覺地參與到工程質量監督中來，這種非職務監督力度將會很大，其作用不容低估。

(4)質量監督機構直接從事工程質量監督，是工程質量監督的主要力量和最終把關者，不論外界環境如何，都必須嚴格按照法律法規和技術標準實施監督把關。因此，工程質量監督機構應在監督工作中發揮主力軍作用。