中國歷史上王朝的演變，總是以地方上巡察之官架空常設之官。因為不放心地方官，皇帝派流動的巡視組來巡視，然而時間長了，這些巡視員權力越來越大，就演變成固定的地方官，然後朝廷再一次不放心，再派新的中央巡視組，總是這樣迴圈。
漢代刺史的“刺”是什麼意思呢？就是刺探的意思，檢核問事的意思。所以這個官職本義是臨時派出的，相當於中央巡視組。結果到了漢末，刺史之權漸重，終於由中央代表演變為新的地方官，州也由巡查區變為郡以上的又一級行政區了。
唐朝在三百多個州上，新設諸採訪使，也是一個動態的名字，目的是分巡各州，一開始也只是起監察性的作用，幫著中央看住地方官。但中央監察權的行使往往涉及到政事的處理和官吏的任免，邊境諸道的採訪使又多為節度使兼任，這樣就產生類似東漢時州刺史轉化為地方行政官的傾向。因此後來都變成了節度使，形成藩鎮割據。
宋代的“路”，一開始長官叫安撫使，也是巡視官的意思，後來也變成一方父母官。到了元代，各省長官叫“行中書省事”，本來是作為中央代表臨時行使中央特派之事，後來變成了固定的地方官。明代地方省一級不設主官，三權分立，但是事實證明地方力量太渙散，最後不得不設定巡撫，來統合地方力量。一開始呢，這個巡撫也是如同漢代的刺史和唐代的諸道的巡察使一樣，只是流動的，巡視員，“巡撫”全稱是 “巡撫××地方都察院副都御史（或僉都御史）”，就是代天子巡行安撫地方的臨時監查員的意思。然而到了明末，和東漢末年和唐代安史之亂之後一樣，因為地方治理的需要，巡撫就由巡行漸漸變為常設，清代就直接把巡撫變成了一省的主官，明代設的布政使、按察使到了清代成了一省的副官。
所以中國歷史政區的演變，後面體現的是皇帝對於地方官的猜疑和不信任，這也是儒表法裡治理原則的一個體現。
中國歷史上王朝的演變，總是以地方上巡察之官架空常設之官。因為不放心地方官，皇帝派流動的巡視組來巡視，然而時間長了，這些巡視員權力越來越大，就演變成固定的地方官，然後朝廷再一次不放心，再派新的中央巡視組，總是這樣迴圈。
漢代刺史的“刺”是什麼意思呢？就是刺探的意思，檢核問事的意思。所以這個官職本義是臨時派出的，相當於中央巡視組。結果到了漢末，刺史之權漸重，終於由中央代表演變為新的地方官，州也由巡查區變為郡以上的又一級行政區了。
唐朝在三百多個州上，新設諸採訪使，也是一個動態的名字，目的是分巡各州，一開始也只是起監察性的作用，幫著中央看住地方官。但中央監察權的行使往往涉及到政事的處理和官吏的任免，邊境諸道的採訪使又多為節度使兼任，這樣就產生類似東漢時州刺史轉化為地方行政官的傾向。因此後來都變成了節度使，形成藩鎮割據。
宋代的“路”，一開始長官叫安撫使，也是巡視官的意思，後來也變成一方父母官。到了元代，各省長官叫“行中書省事”，本來是作為中央代表臨時行使中央特派之事，後來變成了固定的地方官。明代地方省一級不設主官，三權分立，但是事實證明地方力量太渙散，最後不得不設定巡撫，來統合地方力量。一開始呢，這個巡撫也是如同漢代的刺史和唐代的諸道的巡察使一樣，只是流動的，巡視員，“巡撫”全稱是 “巡撫××地方都察院副都御史（或僉都御史）”，就是代天子巡行安撫地方的臨時監查員的意思。然而到了明末，和東漢末年和唐代安史之亂之後一樣，因為地方治理的需要，巡撫就由巡行漸漸變為常設，清代就直接把巡撫變成了一省的主官，明代設的布政使、按察使到了清代成了一省的副官。
所以中國歷史政區的演變，後面體現的是皇帝對於地方官的猜疑和不信任，這也是儒表法裡治理原則的一個體現。