我認為這樣說，是有些絕對了。

繞城高速，往往是一個交通節點城市，也就是說有多條不同方向的高速公路交匯的城市，或者一個各個方向的道路眾多的大城市，為了將周圍的各條道路連通起來，設計建造的環形快速通道。

這樣可以方便各個不同方向的車輛在這裡轉換方向，也方便城區車輛從各個靠近自己的路口上道，然後再駛向自己要去的方向，從而不對城區本身的交通形成過大的壓力。

說白了，就是將城市出發和抵達的目的地儘量精細化、準確化，少一些無謂的穿越和擁堵。

按說這種模式是最有效的，但是並非對於所有城市都有必要。題主所說的全部縣域城市範圍就太大了，很多縣城不在交通節點上，只有一條高速公路路過，或者兩條高速公路簡單交匯，縣城本身又人口不多，車輛有限，也就沒有必要非給這樣的地方修繞城高速了。

任何一種交通格式，都是因地制宜，符合當地的交通實際需求才是正道。不是別的地方有了，這裡就也一定要有。

不是

即使到2025年，高速最發達的廣東也只能做到以下幾點：

1、每個縣域都有高速公路

2、相鄰的地級市之間有高速公路相連

3、省內最大的幾個城市可以在半天內到達省內每個城市

所以想要每個縣域城市都有連線城區的快速路是不現實的，即使高速高度發達的時候，也有些縣城到自己的市區反而要繞路，去其他城市則一路直達（例如韶關的新豐縣、河源的連平縣，到自己地級市的市區要繞很遠，到廣州則可以走大廣高速直達）

至於繞城高速，即使在一些大城市，受到地形制約，也只有半環，完整的環線只有地形較好的城市存在（甚至如廣州的環線不完全屬於自己）