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  • 1 # 財經趣彈

    水資源是制約區域經濟與社會發展的重要因素,其本底條件和開發強度是地區自然資源承載力的重要組成部分之一。如何在保障經濟與社會穩定發展的前提下不破壞水環境、不過多消耗水資源,是老百姓一直關心的問題。長期以來,京津冀地區缺水,需外界生態補水,水資源制約著該區域經濟社會的發展。

    第一,京津冀地區的水資源-經濟-社會系統發展水平整體呈現為上升的趨勢。區域內部存在著分化現象,綜合發展水平由高到低依次為北京市、天津市、河北省。水資源是京津冀地區發展的短板,掣肘該區域的經濟社會發展,天津市尤為明顯。河北省的經濟、社會發展水平落後於北京市和天津市兩地。河北省的水資源相對豐富,但2013年之後落後於經濟發展的步伐。

    第二,京津冀三地耦合度均高於耦合協排程,水資源系統對經濟和社會系統三者之間存在著相互影響和相互作用的關係,但是沒有達到最優的協調性和相互促進發展的效果。2016年,天津市和河北省達到了高水平-高度協調狀態,北京市達到了高水平-極度協調狀態。整體而言,水資源-經濟-社會系統水平朝向愈加協調的方向發展。

    第三,京津冀三地是北方重要的經濟核心區,水資源匱乏,為此,採取了南水北調、水資源保護等一系列的措施來保障該區域的經濟社會發展。今後應加快京津冀三地協同發展的程序,在水資源方面,根據水資源總量和整體分佈情況進行統一配置,合理確定水資源開發強度,統籌安排使用水資源保護經費;優先保障生態用水,建立生態保護體系,抓源頭、重窪地、保涵養,實現京津冀地區流域生態體系的完整性。

    疏解北京市的非首都功能,促進人口空間流動、產業空間變遷是最佳化京津冀三地城市群空間的關鍵力量。透過構建與連通大型交通樞紐,引導生產型和生活型服務業集重新佈局。以雄安新區建設為契機,打造新的經濟增長極;探索教育、醫療等社會公共服務共享模式,提高相對落後地區的人民生活水平,實現鄉村振興、京津冀都市圈建設等一系列歷史任務,最終實現水資源-經濟-社會的可持續發展。

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