領導自然要負管理不善、監管不力的責任，但主要責任還是其本人……任何從事某項職業和工作的人，都毫無疑問承擔著相應的職責和義務，都必須遵守與崗位職責對應的規矩和規則，都必須做到自覺遵守法律法規要求，自覺盡責做好工作和盡責是第一位，靠人監管是第二位……

連帶責任。在機關單位下屬犯事，領導擔責，一把手是機關單位第一責任人。出納的報表和發放資金都必須層層領導簽字的，你以為簽字不擔風險的，簽字就是崗位職責。“誰負責，誰擔責，誰簽字，誰負責”。出納挪用公款一是領導監管不力。單位管理混亂不到位，領導失職瀆職。二是領導夥同犯案。領導跟出納穿同一條褲子，夥同分贓犯事。

機關單位出納犯事，也可能單位一把手架空不知情，那麼很可能是分管領導和出納夥同犯事，這種情形分情況處置，一把手雖然架空不簽字還是監管不力會背鍋的，被架空的不管財務的一把手也會成背鍋的糊塗蛋官員。不要以為當了官就不背鍋了，在官場也會成頂缸的背鍋俠，出納犯事，總要找個官員背鍋，就看各人造化了。

領導拍板的決策違規違紀，除領導職責，下屬工作人員也分情況承擔職責，執行上級錯誤的但不是違法的決策，下級不擔責，執行上級違法的命令和決策，下級也要承擔責任的。很多人以為出納挪用公款是一個人的錯，在單位挪用公款很可能是窩案，下屬的膽再肥也不敢這麼幹的，一定有人指使他的，這種出納挪用公款很可能是窩案。

出納挪用公款，單位一把手和分管領導根據調查情況分別處分。一是失職瀆職管理不力，根據監管不力的影響力給予黨紀和行政處分。二是合夥犯事。根據挪用公款的定案標準給予處分，構不成犯罪的輕的黨紀和行政處分，嚴重的免職，合夥作案分贓要進監獄的。

現在的法律法規對領導職責要求嚴的，一個地區出現事故死人情況，有些人說這和領導沒關係，又不是他造成死亡，但是地區一把手就是一方父母官，轄區內事故死了很多人和出現重大惡性事件影響深遠，他就要擔責！一個單位也一樣，出納就是他分管的工作人員，工作人員出現重大問題，分管領導和一把手都要擔責。