出票人和持票人不是一樣的。但是當出票人為收款人時（商業匯票中的商業承兌匯票），那出票人也就成為了持票人了。

　　出票人是開立票據並將其交付給他人的法人、其它組織或者個人。出票人對收款人及正當持票人承擔票據在提示付款或承兌時必須付款或者承兌的保證責任。

　　銀行匯票的出票人為經華人民銀行批准辦理銀行匯票業務的銀行。

　　銀行本票的出票人為經華人民銀行批准辦理銀行本票業務的銀行。

　　商業匯票的出票人為銀行以外的企業和其他組織。

　　向銀行申請辦理匯票承兌的商業匯票的出票人，必須具備下列條件：

　　（一）在承兌銀行開立存款帳戶；

　　支票的出票人，為在經華人民銀行批准辦理支票存款業務的銀行、城市信用合作社和農村信用合作社中開立支票存款帳戶的企業、其他組織或者個人。

　　持票人

　　持票人是除出票人以外的持有票據的人。

　　持票人一般是收款人，但在特殊情形下，持票人與付款人事不一致的，

　　比如：現金支票，《票據法》第八十一條　支票是出票人簽發的，委託辦理支票存款業務的銀行或者其他金融機

　　構在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據。

　　第八十六條 出票人可以在支票上記載自己為收款人。

　　只有持票人才能向付款人或其他關係人要求履行票據責任。

　　但是當出票人為收款人時（商業匯票中的商業承兌匯票），那出票人也就成為了持票人了。