以前最早香菸是可以像其他商品一樣自由買賣的，但是假煙比較多，後來由國家設立菸草局統一管理，（其實假煙也沒有減少）每一家的香菸都有自己的編碼的，所以超市還是要辦理菸草證的。

菸草證的辦理流程為：申請—受理--實地核查--稽核--審批。審批結果可以辦理的，系統將釋出領證公告，各級菸草專賣局加蓋專用印章後送達申請人，以此為憑證前往相應的地點領取許可證；不予辦理的，作出決定的菸草專賣局應負責將加蓋專用印章的《不予行政許可通知書》送達申請人，並告知其享有依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利。

前提需要辦理好店鋪營業執照，帶上營業執照，以及負責人身份證件，證件照片，店面門頭照片，到所屬區域當地菸草局的分管單位進行申請辦理，但是這裡會有一個菸草局區域佈局的問題，一般會根據店面所處位置的一些資料來設定多少米範圍設立一家，這個是難點，不過也是可以解決的，原因你懂的！

辦證條件：有與經營菸草製品零售業務相適應的資金；有固定的經營場所；符合菸草製品零售點合理佈局的要求；國務院菸草專賣行政主管部門（國家菸草專賣局）規定的其他條件。

沒有菸草證是不能經營菸草的，菸草屬於國家直管商品，任何經營場所沒有菸草許可證是不允許經營菸草的，否則菸草局有權給予沒收！

菸草在咱們國家屬於暢銷商品，菸草在中國起碼有一部分人愛好這口，屬於習慣性消費，目的性消費！而且不消費甚至就急不可耐！甚至會在地上拾菸頭的例子都很常在！

如此巨大的消費市場，自然聰明的華人就會想辦法參與這個！自然而然就會有人制造參與這個銷售過程！所以就有人們常說的假煙，為了保證市場的有序進行，菸草局會不定期的進行檢查以保證市場環境！