向國土資源局申請。《關於促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》（國土資發[2007]220號）規定其他企業或個人申請規模化畜禽養殖的，經縣級畜牧主管部門稽核同意後，縣（市）、鄉（鎮）國土資源管理部門積極幫助協呼叫地選址，併到縣級國土資源管理部門辦理用地備案手續。 其中，生產設施及綠化隔離帶用地佔用耕地的，應簽訂復耕保證書，原址不能復耕的，要依法另行補充耕地；附屬設施用地涉及佔用農用地的，應按照規定的批准許可權和要求辦理農用地轉用審批手續。 擴充套件資料 林地嚴格意義上來說是隻允許搞種植的，但許多地方政府對於林地上搞養殖保持默許的態度。特別是近幾年，國家林業局一度發文鼓勵投資人發展林下養殖業，且對林下養殖專案設有專項資金進行補助，各地區的林下養殖業發展迅速。 如果只是單純建設標準化養殖場，這會涉及到用地指標的問題，而這類的手續辦起來會比林下養殖專案複雜得多。 無論是哪種形式的養殖方式，但凡涉及到在林地上發展專案的，都需要經過當地林業部門的批准。如果專案上完全符合環保的標準，相信地方政府部門會同意在林地上發展養殖專案的。

基本行不通，已是種植用地了！有關部門已做好規劃了不可能變更的。但要是有徵收土地的正好在徵收範圍，可由徵收方向有關部門申請，做養殖場等！或者是由有關部門規劃好發起的投標工程，可做土地性質的變更！