這是一種讓人十分困惑的現象：一方面廣大農民缺醫少藥，另一方面，大批民間中醫卻又因得不到行醫資格而困守家中。專家呼籲，不能用西醫標準來要求中醫，削足適履只能適得其反。

杭州一名老中醫，上世紀60年代至70年代時在祖方基礎上研製“疏肝消積散”，為許多肝癌、胰腺癌病人解除了痛苦。行醫35年成果累累，卻一直沒有職稱，考取的執業資格又被撤消，喪失了行醫權利。

湖南一老中醫多年來一直為十里八鄉的農民看病，其資格和執照近來被登出並處罰款和沒收藥品。

上海一位五代名醫傳人，挽救了無數患者的生命並被多家單位聘請，卻至今沒有職稱和“合法”執業資格。他大聲疾呼：給名老中醫和沒有職稱的世家名醫一條生路！照此下去，再過50年名醫名藥必將滅絕。

中國醫療保健國際交流促進會中醫藥發展研究會祕書長袁暉堯說，據不完全統計，目前全國民間、個體中醫人數不止百萬。他們利用祖傳或師承的一技之長，為當地百姓解決看病難問題，許多人享有較高聲譽，病人來源不僅限於當地。但按現行的西醫化管理政策，他們中的絕大多數沒有取得也無法考取職業證書和執業資格，有些在上世紀八九十年代已獲得合法行醫資格的老中醫，最近也被取締。“行醫幾十年，一朝失資格”令眾多民間中醫和有關專家十分不解。

近日，中國科技資訊科技中心“中醫藥發展戰略研究”課題組研究員賈謙、助理研究員仲海亮在中醫藥比較發達的湖北、安徽、貴州等地調研時發現，民間中醫求證無門的現象在全國各地普遍存在。按照《中華人民共和國中醫藥條例》，醫師資格認定要按照《中華人民共和國執業醫師法》進行，新中藥的評審要按《中華人民共和國藥品法》進行。賈謙在調研中發現，許多衛生人員認為這種做法制約了中醫藥的發展。

按照《執業醫師法》和《中醫藥條例》，以師承方式學習傳統醫學滿三年或者經多年實踐醫術確有專長的，經縣級以上人民政府衛生行政部門確定的傳統醫學專業組織或者醫療、預防、保健機構考核合格並推薦，可以參加執業醫師資格或者執業助理醫師資格考試，並經註冊取得醫師執業證書才能從事中醫醫療活動。而現行執業中醫師考試製度均要求考西醫知識(約佔考試內容的2/5)，民間醫生大都因西醫知識不足過不了考試關。這就形成了這樣一個事實，目前沒有正規學歷而靠師徒傳承的中醫已不可能獲得行醫資格。據賈謙的瞭解，安徽績溪縣衛生局從未組織過這樣的考試，所以很多老中醫沒有資格證，無法行醫開藥。

賈謙說，《藥品法》是模仿西方藥物法規建立起來的法律，比較適合西藥，卻忽略了中醫藥的特色。幾千年來，一個合格的中醫必須會認藥、會炮製、會制丸散膏丹，這是他們的一項基本技能。然而，《藥品法》規定中醫不能使用自制丸散膏丹，不能自己炮製飲片，否則就是假藥。這使許多老中醫和農村的偏方、驗方、單方以及許多寶貴經驗失傳，傳統醫學發展受到了重大傷害。

從總體來看，中國中醫的數量呈現不斷減少的趨勢。上世紀20年代，中國有中醫80萬人，1949年有50萬人，現在只有27萬人。據課題組對一些地區和縣級中醫院的調研，大部分中醫院中只有10%的中醫能開湯藥處方。也就是說，真正能用中醫思路看病的不過3萬人。中國的人口從4億增加到今天的13億，而中醫卻從80萬人減少到3萬人。

採訪中，許多專家對上世紀70年代中國的農村合作醫療讚不絕口。那時候，中國以佔世界1%的衛生費用，解決了佔世界22%人口的醫療保健問題，而人均期望壽命則與發達國家不相上下，這一成就被世界衛生組織等國際衛生界視為奇蹟。而農村合作醫療提倡的甚至是主要的治療方法，就是最初級的中醫藥療法——“一根銀針、一把草藥”的“土方土法”。這也是當時農村合作醫療“主力軍”——“赤腳醫生”使用的主要治療手段。

因病致貧、因病返貧已成為阻礙農民致富的主要原因。為9億農民的生存質量和健康水平計，專家們建議，應重新審視現行中醫藥方針導向及管理政策，制定支援、保護、扶植、鼓勵身懷絕技和有一技之長的民間、個體中醫的寬鬆政策。賈謙說，要像過去培養赤腳醫生一樣，為農村大量培養初級中級中醫藥人才和中西醫結合人才。在規範的基礎之上逐步放開農村個體行醫和私人診所，其中特別要鼓勵開辦中醫診所。放寬對成立個體中醫院的審批限度。對於有好的療效、有多年豐富臨床經驗的併為廣大群眾認可的個體中醫師，放寬對他們的審批限度，對中醫診所，不能用成立西醫院的裝置、床位及所謂的高階職稱人員配備的條件來要求。為造就千百萬真正的中醫藥人才創造體制和物質條件。

中醫是中華民族的瑰寶。經過幾千年的發展，形成了一個相對完善的治療體系，無論在鍼灸推拿點穴還是中藥等方面有較為完備的記載。但由於中國人在技術傳授方面的狹隘性（私授、家族傳承），使得很多絕學妙招都在一代一代傳承中丟失或埋沒，這也是很多所謂的祖傳祕方在民間，或民間高手一招鮮的原因。而往往這一招鮮或某一偏方不足以養家餬口，而不得不轉行或兼從事其他，使得這一招也傳承斷代或失傳，即使有所儲存也可能會越傳越弱，甚至消亡。再加上中醫看病利用的經絡原理和治病用的湯劑等不像西藥那樣各種成分含量明確，讓人有點高深莫測，也為某些招搖撞騙的民間騙子提供了方便，大大損害了中醫在人民心目中的地位。這些隨著西醫的進入，西醫因其快速針對性強和規範的用藥和手術操作流程，逐步有取而代之的趨勢。甚至中國的西醫大夫普遍對中醫持反對態度，認為中醫辯證不清，用藥不明，操作不夠規範等等。

針對這種現狀，如何發揮好我們的祖傳瑰寶，使我們的民間中醫得到認可，形成可操作的界定，從而讓中醫事業再放光彩，個人認為：

首先，改變中醫的傳承方式。許多家族式傳承的專科性高手，都沒有學歷，可能都不具備行醫資格，但他們卻確實在某一方面有鮮招。我曾經遇到過一個老先生，就是專治小兒痢疾，採取點穴方式，一次見效，兩次就好。孩子還不受罪，也幾乎沒有成本。可是老先生沒文化，幾乎不識字，就是一老農民，跟祖上一旁枝爺爺學來的。僅靠這一手是根本不能養家餬口的。類似這樣的民間高手，建議國家廣泛蒐集，在醫院建立可傳承的工作室，打破父傳子，採取師帶徒的方式，選擇由中醫專業的學生進行傳承及技術整理，補充完善古方古法，形成規範的教科書來進行推廣。

其次，積極挖掘研究古方，使古方再放光彩。中醫在數千年的傳承中，得到了發展，但同時遺失了很多，需要中醫專家們加大對古方典籍的研究，挖掘利用，採取古為今用的原理，如這次針對疫情，專家們研究的清肺湯就是採取這種古方今用。

三是，利用現代科技，採取中西醫結合方式。不可否認，西醫特別是現代診療裝置，在發現病症，判斷病因方面有其先進的方面，那麼我們就取其長，補己短。無論是在檢驗還是藥品製作等方面進行改進和加強。

四是加強中藥的種植管理以及開發，制定行業標準。研究將重要有效成分進行分解提煉，取其精華，去其糟粕，使其適用範圍更加嚴謹，藥效及毒副作用的標準更加規範，來達到國際標準。就如屠呦呦院士研究的茼蒿素是治療瘧疾的有效成分一般。

五是大力發覺民間中醫人才，打破唯學歷論、唯職稱論，按照一招鮮或治癒率進行考核，尋找特色有效的中醫診療手段，由國家授予文化傳承人，使得民間中醫具備行醫資格，這樣也會一方面使特色方劑、特色技能、特色療法得以傳承和規範的總結，另一方面對規範民間中醫行醫起到作用，避免一些人打著祖傳中醫旗號，進行招搖撞騙。

總之，個人認為，要想更好的傳承中醫智慧，必須打破中醫傳統的傳承方式，改變其發展理念，使其融入西醫的發展理念，採取現代科學技術手段，逐步與國際通行標準接軌。只有這樣，才能實現傳統文化的再昇華再提高！也使得民間中醫傳承人遭受不平等待遇。

一位醫生的好與不好，完全看他能不能治療疾病，緩解患者的痛苦！民間中醫也是如此，是有真才實學的能治療疾病的醫生，而不是隻知道誇大事實譁眾取寵的神棍！

第一 對中醫的陰陽五行以及經絡理論有一定的瞭解，對中醫經典有一定的瞭解。如果民間中醫連傷寒黃帝內經之類的書籍都沒有看過，也就不算民間中醫了！而且現在這些書籍也不貴，一本十幾塊錢！有人講沒學過這些書就不能治病了嗎？有那種祕方的，一個方子治上百個病人！我只能遺憾的告訴你，不行！中醫講究辯證論治，辯證都不會，方子能頂用嗎？

第二 對西醫和中藥材的毒性有一定的瞭解，大多數的民間中醫由於年齡的問題對西醫的知識瞭解的不是太多! 在目前的中醫執業醫師考試內容中西醫佔了很大的一部分比例，導致很多民間中醫大拿根本拿不到中醫醫師資格證書，相比較而言，中醫藥類學院的學生（我在讀）中西醫並重，而民間中醫對西醫以及一些最新發現的中藥材的毒理作用知道的甚少，最多知道的大概就是輸什麼液體！而對原理知道的甚少。中藥材不是無毒的！有些藥材具有損傷肝腎的作用，大劑量的使用反倒會導致疾病的加重！現代醫學檢驗了一部分！而且劑量開多了病人吃壞了可能會上法庭！建議參考中華藥典，裡面有詳細的劑量規定，這也是為了大家好！

第三 一個人專不專業，你把他和專業的人放在一起聊幾句，然後諮詢專業的人的看法和態度就可以！每個省一所的中醫藥大學都有教授，聊幾句，看一眼，他們就知道你專不專業！有人講學院派的是不是對民間中醫有歧視，會不會打壓？答案是不會的，人家一個混到教授的人打壓一個無證的民間中醫有什麼好處？打壓的不外乎是混吃等死的神棍！

第四 開藥多的不一定是好醫生，但療效好的醫生一定是好醫生！有些人開藥問一個症狀開幾味藥，一圈問下來，能開藥一張紙！這就是個庸醫！好的醫生一定會抓住你主要的問題，對症下藥，解決問題！

能用其獨特的醫治方法，醫治技術，治好10人以上的村民就應該稱為民間中醫。民間有一些老人，他一生大字不識幾個,但卻掌握了一種獨特的鍼灸、續骨、化腫、排毒、治癒被判定為絕症的技術，曾救人無數,老百信任他、崇拜他，視他為生命的救護主。這些身懷救治生命絕跡的人都可以稱為民間中醫。雖然他們並不懂得四大中醫經典，雖然他們沒有進過正式的學堂，雖然他們沒有得到有關部門頒發的證書,但是他們卻首先有一顆仁者之心，其次,又有一技之長——能為民解除病痛的醫治之技。

所以，中醫應該分為科班中醫和民間中醫兩大類。凡是上過中醫藥大學的，可以稱為科班中醫，沒有上過大學的，自學成才的，但醫治好了無數患者的可以稱為民間中醫。我們應該給中醫一個明確的廣闊的發展空間，應該實行百花齊放，百家爭鳴的中醫學術局面。民間永遠是中醫生長、發展繁茂的根基。支援中醫就是支援中國文化走向世界,就是支援人民健康向良性階段發展。

中醫自古就是民間的，縱觀中醫的發展史，扁鵲丶華砣丶孫思邈丶李時珍丶葉天士丶陳修圓等大家，哪個不是民間中醫愛好者自行成長起來的，連東漢醫聖張仲景都是面對疫病流行，為了救苦救難不得不棄官從醫丶著述，普救天下蒼生。所謂學校培養出來的科班醫生，只是近代的事。

為什麼中醫會出自民間？因為人們在生產生活中，受“六淫"浸襲，不可能不生病，若不懂點基本的中醫藥知識自救，只能等死。農村草藥資源豐富，隨處可見，所謂百草皆是藥，無師奈不何，直至如今，農村還有許多老人能撐握幾十味治療多發病丶常見病的草藥。有好學者不斷總結民間治病經驗，結合先賢的醫理醫法給人驅病祛邪，漸成名聲，口碑鵲起，便自然成長為民間中醫。

民間中醫與院校中醫最大的不同是他的實踐性。他不斷的從實踐中來，到實踐中去，故能發現新藥，創新療法，從而推動中醫發展。中醫理論只是他們尊循的法則，但決不照本行事，故被科班（院校）中醫訴之為不靠譜，考試也很難通過。

界定民間中醫只有一個標準，用療效說話，聽患者口碑。他們大底都能治疑難雜證即現代醫學認為不能治療的疾病。故而需要醫管部門去發現他們，激發他們的活性及創造性，並挖掘他們的智慧來為人類社會服務。中草藥是安全的，人命關天的哃嚇，非法行醫的限制只能消滅他們。

“中醫”是歷經幾千年先輩們的嘔心瀝的經驗總結，是中華文化遺產，是幾千年的文明和無數傑出先輩們的結晶！例如

一、扁鵲是春秋戰國時期人，也是歷史上首位有正式傳記記載的古代醫學家。扁鵲醫術高超，被人譽為“神醫”，開啟了藥典的先河，而流傳至今的六味地黃丸也是出之他手！

二、張仲景寫了一本著名的方劑大全《傷寒雜病論》，傷寒雜病論系統地分析了傷寒的原因、症狀、發展階段和處理方法，創造性地確立了對傷寒病的“六經分類”的辨證施治原則，奠定了理、法、方、藥的理論基礎。書中精選了三百多個方子，這些方劑的藥物配伍比較精煉，主治明確。是第一個把中醫結合在飲食裡的人。

三、李時珍是明代人，他著作的《本草綱目》已經是家喻戶曉 ，現在已經享譽了國際，成了中醫代表人物！

所以要成為民間中醫，就得有傳承、經驗、明白基本四診八綱、明白藥材的辛、寒、甘、熱、藥理，藥性，病理，病症，還有配藥比例等，中醫學是一問很高的學問，不像西醫醫照理搬科就行，所以切莫簡易化中醫免得禍害了後人！

民間中醫或是祖傳或是自研，在某些方面確有特殊的技術。然而，他們其中的一些人因年紀偏大、文化程度較低等因素，考執業醫師證的難度較大，擔心今後無證行醫所帶來的風險，無奈選擇轉行。

這些人的“絕活”“偏方”也隨之流失。後來隨著國家《中醫藥法》與《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核註冊管理辦法》實施，民間中醫看到了希望。

不過這個力度遠遠是不夠的，合法從業的問題雖然解決了，但如何生存和傳承仍需進一步考慮，否則民間中醫就失去了生存空間和發展活力。

民間中醫的絕活不能被埋沒

今年兩會，就民間中醫傳承問題，全國政協委員們帶來了新的建議。

王宜表示，一些散落在民間的中醫絕技、中醫藥專案有獨特療效，應該加強對非遺專案的重視。另外，非物質文化遺產是活態傳承，所以傳承人的作用非常重要。

一方面，應增加“民間實用土方”等國家級非遺專案。

有些民間中醫有獨特的治療方法，在實踐中療效已經得到證實，但尚未獲得國家認可，不利於技藝傳承。

據悉，中國傳統醫藥的方劑、療法不下十萬餘種，而《國家級非物質文化遺產代表性專案名錄》已公佈的1372項國家級非遺專案中，傳統醫藥卻只有百餘項，佔比不到10%。

王宜建議，應增加“民間實用土方”和“少數民族醫藥”國家級非遺專案。應該加大調研、宣傳力度，充分發掘民間中醫寶貴財富。要加快做好傳統醫藥類專案普查，做好對重點專案的保護。

另一方面，讓民間中醫獲得身份歸屬感。

在廣大農村、少數民族聚居區或欠發達地區，民間中醫在守護當地人健康方面起到重要作用，是國家醫療體系的有力補充。

不過，他們對非遺專案重視不夠，也不清楚如何申報非遺專案，有一些專案散在民間不被人知，有的處在瀕臨失傳的狀態。

她建議，需加大中醫藥國家級非遺代表性傳承人的比例，增加單一型專案在國家級名錄中的比例，是對申請者世代傳承心血的肯定，也讓許多民間中醫藥人獲得了身份歸屬感。

同樣，全國政協委員、上海市鍼灸經絡研究所所長吳煥淦建議，應加大經費投入，針對已經確立的中醫藥非物質文化遺產，建立傳承人培養專項資金，用於非物質文化遺產人才培養。

民間中醫生於一方，長於一方，他們更容易洞察清楚當地老百姓的健康狀況，也更容易當好老百姓的健康守門人。

只有為他們的生存和傳承提供更有力的政策支援，才能使更多的中醫絕技薪火相傳，促進中醫藥事業可持續發展。

部分民間醫生屬於文革時期的赤腳醫生。他們長期從事基層醫療工作，積累有一定臨床經驗，擁有經驗方不假，但由於這部分人普遍文化程度較低，總結不了驗方用藥與治病療效的必然性或偶然性聯絡。因此，這部分人多數只能定性為低層次的民間醫生。

上世紀八十年代的時候，廣西就曾搞過民間醫生考取行醫證的這麼一個平臺。不設門坎，凡有意考證者都可參加，考題也很簡單，合格率達到百分之八十以上。我有一位師傅就是那時候取得行醫證的，後來因為驗證手續一年比一年手續繁瑣，我師傅就放棄稽核，行醫證自動失效。

我師傅徒弟眾多，其中就有醫院的副主任醫師。師傅臨床救人無數，現已達到“精方而無方”的水平。有多位中醫專家與他談醫事後就都有“聽君一席話，勝讀十年書”的感慨……

總的來說，民間醫生眾多，但高手不常見。國家要是想真心實意地挖掘民間醫學，發展中醫，就應該設立有專門機構，不設門坎，報名者即可參加考核。考核內容應以實踐為主，理論為補。像那種跌打損傷，疔瘡腫毒，蛇傷，毒蟲叮傷，咬傷之類的病症，經考核確實療效獨特的，直接發證即可。內科考核也應以實踐為主，凡有證據證實曾治癒過有十例以上奇難雜症者，現場配備有五位自願受試者，治癒三位以上並能說出治癒原理，用藥無毒副作用的也可直接發證。這樣一來，民間執證醫生會有很多，現實中，老百姓受騙上當的情況肯定會大大減少。應勢而生的法律應命名為《中國民間醫生執業法規》。這部法律就由我寫出草案，經全民討論修改認可後，由專門機構走法律程式公佈實施。本人毛薦自薦的理由是，我本人就是法律專業畢業，並精通為醫之道，又有與民間醫生為伍的長期經歷，接觸的又都是最底層的人們，咱老百姓的喜怒哀樂早就瞭然於胸……

早在2000年前，佛教創始人釋迦摩尼就做出了富有哲理的預言：“毀我教者，乃穿我衣人”。後來果然被歷史所印證。同樣的歷史現象或許也發生在了中醫身上，就是“毀中醫者，乃我中醫人”。

現在，社會節奏加快，工作壓力增大，各種應酬、熬夜等不良工作生活習慣造成身體的透支，導致亞健康人數眾多（中國已超70%）。同時環境、水質的汙染破壞，得各種疑難雜症特別是慢性病人群增加，社會需要中醫養生專案和產品。

業內表示，中醫養生是社會發展的必然產物！

很顯然，中醫養生正在獲得越來越多百姓的追捧和熱衷。而且關注群體還不僅僅侷限於老年人，畢竟移動網際網路時代，青壯年用手機比較多。這是一個全齡共享中醫的時代。

然而隨著中醫養生概念的越來越火，導致了有的機構和個人為了追逐利益，打著“中醫治療的旗號坑蒙拐騙，將百姓置於任其宰割的砧板上。“太醫”劉弘章、“排毒教父”林光常、“綠豆神醫”張悟本、“神仙道長”李一……，前赴後繼，成為養生界一大“景觀。”

調查發現，這些所謂“大師”都有一個共同特點，不論其實際療效如何，宣傳中都吹得神乎其神，並通過與名人合影、上電視臺講課等方式為自己貼金。這些人每出來一個，就給中醫抹一次黑，也傷害了那些有真才實學，勤勤懇懇為百姓服務的中醫人。

前段時間，央視“3·15”亮劍時期，就將一些偽專家和不良商家釘在了中醫的恥辱柱上。他們利用老百姓的需求和信任，故意炮製聳人聽聞的“中醫養生”觀點，傷了百姓寒了心，實是令人憤怒。

專家指出，中國人的健康素養欠缺，中醫知識缺乏，導致很多人輕信一些所謂的養生“神功”。衛生部在2009年底首次公佈《中國居民健康素養調查報告》：中國城鄉居民具備健康素養的總體水平為6.48%，即每100人中不到7人具備健康素養基本知識。

所以，我們應通過提高公眾中醫素養、打擊醫療欺詐、改進中醫院校人才培養、扶持民間中醫人才等多種措施，助推中醫健康發展。

尤其是民間中醫，我們不能把江湖騙術、遊醫藥販或假醫假藥等同於他們，因噎廢食、潑了髒水丟了孩子。客觀地說，民間中醫中雖有魚龍混雜的現象，但那是加強管理和鑑別的問題，我們應該對有真才實學者加以扶持。

政策利劍架脖，民間高人被非法

一直以來，民間中醫都在很大程度上緩解了民間特別是貧困地區醫療資源分配不均、民眾缺醫少藥的燃眉之急。很多人都認為，中醫高手在民間，民間中醫，才是中醫的頂樑柱！

山東中醫藥大學校長王新陸教授說，中醫起源於民間，發展於民間。中醫學的發展史可以說是一部民間中醫的發展史，許多青史留名的中醫名家像華佗、張仲景、李時珍等無一不是來自民間。

當代名家嶽美中、呂炳奎、董建華、李聰甫等當初也是民間中醫。有了名醫才有名藥和傑出的技術。所以，中醫學的精髓在民間。像雲南白藥、福建片仔癀這樣的名藥都是民間實踐、總結的結果。

可是呢，一部《執業醫生法》卻“絞殺”了無數民間中醫。很多有專長的民間中醫因無權或無法參加考試而成為“無證行醫”或“非法行醫”者。獨門祕籍變“假藥”，獨門絕活變“旁門左道”、輝煌一時落得悽慘人寰，無數寶貴中醫知識也隨著那些老中醫的遺憾離世而一去不復返。

2011年，安徽省中醫藥管理局組織發起，安徽中醫藥大學的100多名師生實施的《安徽省民間醫藥暨民間中醫醫療機構基本現狀現場調查報告》曾顯示，近千名民間中醫裡，雖然很多都沒有行醫資格，但是擁有真材實料的方藥和技術多達846個，上門求醫的老百姓源源不斷。1000和846，可見，在我們打擊的“非法行醫”之列裡，還有許多我們需要保護的中醫人才。

中國民間中醫藥研究開發協會會長沈志祥也曾介紹，據北京市統計，以前被認定屬於一技之長的中醫，有資格參加考試的只有40％，考試及格的只有3％，即在以西醫模式管理民間中醫的模式下，有一技之長的中醫97％不能執業。

業內表示，傳統中醫的根在民間，民間中醫是傳承中醫的重要力量。要想留下中醫一脈，給中中國人民健康與治療留下一條後路，放開民間中醫是中醫生存發展的必由之路。

《中醫藥法》實施，重見天日誠可待

不斷升溫的養生熱和一些人盲目跟風，為各路假大師提供了商機；同時，受執業醫師政策、醫療行業商業化等多重因素影響，傳統中醫發展空間受到擠壓，確有真才實學的民間中醫“高人”處於邊緣化狀態，難有出頭之日。

人們不禁疑問：這些打著中醫旗號的所謂大師為何招搖過市、屢打不絕？名中醫、真大師都到哪裡去了？現在，不是老百姓不願看中醫，而是找不到好中醫。

所以，“對打著中醫旗號招搖撞騙、非法斂財的行為要進行整治。”中中國人民大學社會學教授周孝正說，目前追究機制、處罰力度明顯不足，很多事件都不了了之，讓假大師逍遙法外。應該採取措施，加大處罰力度，淨化中醫市場。

另外，“名中醫有了地位，假大師就沒了市場。”河北省中醫藥研究院主任醫師曹東義認為，各地應加大對當地權威中醫人才的宣傳推廣力度，讓名中醫走上前臺，被公眾熟知；同時，要甄別、扶持那些確有技藝、規矩行醫的民間中醫人士，給他們以應有的尊重，納入正常管理渠道。

2016年12月25日，《中醫藥法》出臺，並將於2017年7月1日起正式實施。《中醫藥法》為民間中醫開闢了通過實踐技能及效果考核即可獲得中醫醫師資格的新途徑；同時明確中醫診所由現行的許可管理改為備案管理；並且對中醫養生保健機構作了明確規範，加大了對中醫藥違法行為的處罰力度。這意味著以後“張悟本們”將不得“忽悠”。

4月13日，國家中醫藥管理局正式釋出了“關於徵求《中醫診所備案暫行辦法》和《中醫醫術確有專長人員醫師考核註冊管理暫行辦法》意見的通知”。7月1日以後，民間中醫通過考核拿到《中醫師承和確有專長醫師資格證書（暫定名）》就有機會自己開辦診所光明正大懸壺濟世。

不管怎樣，即使所有的問題不能僅僅依靠一部法律，但《中醫藥法》的出臺無疑是中醫界一件特大喜事。它是中醫藥市場的一針強心劑，是老百姓的福音！

有關民間中醫的界定，以及如何算是民間中醫？

回答這個問題，從個人感受及認識來說，應該這幾個方面來界定：

按我們民間經常認識的一種中醫形勢是，以家族傳承的方式來進行中醫診斷的，其家族在某個中醫領域有著突出的治療方案，其治療效果和醫德口碑深受當地患者所稱讚；還有一種就是以師承形式，傳授中醫醫術的，並開辦個人診所獨立運營，通過治療讓患者得到滿意的效果的，而且收費合理的中醫生；因個人身體先天有疾病，後通過個人自學中醫，克服種種困難，把自已的身體完全調理好的，並形成個人獨特的中醫治療體會與方法的中醫人士，他們運用自身學習與體會得到的中醫技能為廣大患者提供服務，並深受老百姓信任與稱讚的；

以上三種形式中醫，另外還有這幾個形式也算是民間中醫：推拿館、艾灸館、鍼灸館等，這些都是我個人認為可以界定為“民間中醫”，他們是獨立現有國家醫療體系的運營模式之外，遵循中醫古方經驗，並有著自已獨立的診療方法與體系，以個人醫德為前提，為廣大老百姓提供合理的治療的中醫生，是不以謀取非法暴利和傷害老百姓為手段的，仁者之心服務於老百姓的良心醫生，我想這就是我認為的民間中醫，我希望在中國能看到更多的民間好中醫的出現，為老百姓醫治疾病，既能得到中醫治療，也能有效的降低老百姓的治療成本，還能同時傳播中醫的好醫生，他們就是：“民間中醫”！

為什麼我要倡導民間中醫呢？因為我看到太多的所謂的現代中醫醫院的運營模式和醫生為患者診斷出現的各種非專業中醫的現象，讓我很是擔心中醫將來的發展以及在老百姓心中的地位。那現在的醫療體系中的中醫是一個怎樣的現象呢？

我們大家可能都能說上幾句：在這我也發表一下個人看法：

一是中醫院科室的分類主要是西醫科室分類為主；二是中醫院中醫生開方不用拿脈（望、聞、問、切）；三是中醫院給你開的是西藥；四是中醫生不給你講中醫知識，給你講西醫知識；請問 以上這四個方面是不是大家都有體會過；所以我對現代的中醫醫院的體系與運營模式是有些失望的。

古代的中醫，除了御醫，其餘都是民間中醫。包括張仲景、孫思邈、朱丹溪等歷代著名醫學家，他們都是民間中醫。現在的民間中醫，指的是沒有取得中醫執業醫師資格證書的中醫，這些人有的是祖傳，有的是師承，有的是自學，因為種種原因沒有考取中醫執業醫師資格證書。根據《中華人民共和國刑法》規定，無執業醫師資格證書者給人治病屬於非法行醫。現在的民間中醫，就是屬於非法行醫群體。他們有醫術，但是沒證，只能偷偷摸摸行醫，抓住要罰款，出了醫療事故要判刑。目前民間中醫的存在屬於合理不合法。詳見我的文章【西化的中醫院校是生產庸醫的工廠，民間才是成就良醫的搖籃】

https://ra.mbd.baidu.com/r/4nnW4arsSQ?f=cp&u=6d80682d77bb0865

國家中醫管理體制僵化。已經不能適應新時代百姓對中醫需求，應該儘快改革，於中醫發展非常不利的中醫執業醫師考試製度更是葬送中醫的罪魁禍首。

民間中醫，就不能出現國家層面的鑑定標準，行醫資格證必須要的。民間中醫有個顯著的標籤，周圍口碑非常好！說一下西安本地一家民間中醫，蓮湖公園附近，每月1號和16號分別排下半個月號，排號的人需要凌晨3點就要排隊！這就是民間中醫！