簡單來說就是老百姓不希望政府管得過多，不希望政府把公民分散在各個領域、行業、單頁的個人資訊統一起來，那老百姓就覺得不舒服了，既擔心政府會不會監視我？還有就是擔心隱私洩密。

在美國，每個人都有一個社會安全號碼，跟著你一輩子，你一生報的稅都將反映在這個號碼裡，到了你的退休年齡之後，社會安全域性將根據你報稅情況給你社安福利金，直到你死亡。外來移民則根據合法工作、一定限制條件下工作、不能工作得到一種社會安全號，享受相應的待遇。

一般來說，這12個國家裡，最方便的證明自己身份的主要是駕駛證，此外，根據職業、行業特殊性，相應的工作證、學生證、教師證乃至你交的保險單都可以拿來證明自己。

由於居民都是自由遷徙的，比如在澳洲，駕證反面就是個人地址，如果你準備搬家了，那就要通知車管局，到時候車管局給你寄新的地址貼條，把舊的貼掉就行。

不過，隨著數字化的普及，公民的資訊很容易在政府層面被串聯起來，至少情報司法部門等可以做到，其實老百姓想要的資訊保安，很難很難。

問題本身是問題。我就在美國，成年人基本上都有身份證（ID）,因為大多數人都會開車，所以這個身份證大多數時候就是駕照，駕照和身份證都是身份證明，你很難想象為什麼有了駕照還要脫了褲子放屁搞個身份證。

一個國家，當權力說愛人民磨破了嘴皮，那並非人民之所需。因為，這種可親姿態的背後，隱藏著深刻的差距和歧視，傳遞著人與人之間頤使氣指的忍受或者縱容，傳遞著本質的的偽善或者畏懼，以及因此反覆上演的霸道和猥瑣，欺凌和軟弱。人民，個體的人，他們期待的從來是人格平等和彼此尊重，決非恩賜的＂愛＂，或者＂愛＂的背後無法掩飾的猜忌。身份證現象不過是這個社會場景中幾可忽略的情節道具。

美國有每個州的id卡和聯邦統一的社會安全號。日本有住民票。沒個國家的方法不同。否則是沒有辦法管理社會的。遠的複雜的不說，光一個偷渡的你怎麼解決？沒有國家統一的人口管理系統你怎麼確定你面前的這個人是不是沒身份資訊的“黑人”？