一種觀點認為：《招標投標法實施條例》中“資格預審檔案或者招標檔案的發售期不得少於5日”的規定，沒有明確是公開招標專案還是邀請招標專案，也沒有明確是資格預審專案還是資格後審專案。因此，《招標投標法實施條例》第十六條關於“檔案的發售期不得少於5日”的規定，不僅適用於公開招標專案，也適用於邀請招標專案。

　　另一種觀點認為：《招標投標法實施條例》關於招標檔案或資格預審檔案發售期不得少於5日的規定，其立法目的是為了體現公開原則的要求，防止採購人利用縮短檔案發售期等方式限制和排斥潛在投標人，從而促使更多的潛在投標人參與競爭，保障招投標活動的競爭性。但是，對邀請招標專案而言，由於其潛在投標人已經確定，招標檔案的發售物件也已經固定，不存在應當讓更多的潛在投標人有充分寬裕的時間購買招標檔案參與競爭的情形。因此，該類專案的採購人在制定招標檔案發售期時，可根據招標專案的具體特點和不同情形確定發售期限，不必苛守“不得少於5日”的規定。

根據<工程建設專案施工招標投標辦法>第15條,有個"至招標檔案出售之日起至停止出售之日止,最短不得少於5個工作日",至於"自招標公告發出之日起至招標檔案發售之日"經過查閱沒有時間限制的規定.

1、招標檔案發售應當在開標時間之前20天。《招標投標法》規定：“第二十四條 招標人應當確定投標人編制投標檔案所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的專案，自招標檔案開始發出之日起至投標人提交投標檔案截止之日止，最短不得少於二十日。”

2、答疑在招標檔案發售之後越早越好，但也應當給投標人預留消耗招標檔案時間。答疑越早越好一方面招標人有時間進行招標檔案修訂，另一方面也便於投標準備。《招標投標法》規定：“第二十三條 招標人對已發出的招標檔案進行必要的澄清或者修改的，應當在招標檔案要求提交投標檔案截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標檔案收受人。該澄清或者修改的內容為招標檔案的組成部分。 ”

3、投標截止日期、開標時間為同一時間。根據《招標投標法》規定：“第三十四條 開標應當在招標檔案確定的提交投標檔案截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標檔案中預先確定的地點。 ”