“交通事故(Traffic Accident)”是指車輛在道路上因過錯或者意外造成人身傷亡或者財產損失的事件。交通事故不僅是由不特定的人員違反交通管理法規造成的；也可以是由於地震、颱風、山洪、雷擊等不可抗拒的自然災害造成。 從法理上來講，交通事故構成的必要因素有：1、有車輛參與。人與人之間發生碰撞不算，與駕駛玩具車、滑旱冰的人相撞也不算，與履帶式發掘機、推土機等不屬於機動車的車輛發生碰撞也不算。2、在從事道路運輸過程中。因為很多特種專項作業車等不但具備運輸的功能，還有作業的功能，如自卸貨車、水泥罐車等。3、因過錯或意外。過錯主要是指違反《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》以及其他道路交通運輸安全的法律法規（如最高院司法解釋，地方性法律法規等）；意外主要指地震、颱風、山洪、雷擊等。4、在“道路”上。這裡的道路和法律上規定的道路不同，《道路交通安全法》中對道路的定義是：道路是指公路、城市道路和雖在單位管轄範圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用於公眾通行的場所。 我這裡的道路包括但不限於以上定義，包括所有人工修建或自然形成，供車輛同行的道路。在法律定義的道路上發生交通事故的，稱之為道路交通事故，在其他道路上發生交通事故的，若無其他涉嫌刑事犯罪或違反治安管理的違法行為的，稱之為路外交通事故，參照道路交通事故處理。比如甲車和乙車在單位內的道路內發生碰撞，單位內的道路由單位自己修建，不允許社會車輛同行，但甲車與乙車都是單位內職工的車輛，因為甲車倒車造成兩車損壞，則屬於路外交通事故，參照道路交通事故受理。所以，答題主問，在廠區內發生道路交通事故，滿足以上四點的，交警應當參照交通安全運輸管理處理，應當出具責任認定書，不符合以上四點的，不屬於公安機關交通管理部門管轄，不應當出具責任認定書。