我所處的城市政策上是不允許的。

這個屬於地方政策，各地的要求不一樣：原則上，將住宅改變為經營性用房的，屬城鎮房屋的，還應提交《登記附表－住所（經營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業主委員會）出具的有利害關係的業主同意將住宅改變為經營性用房的證明檔案；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明。

在實際操作中，對於住宅是否可以做為經營場所，每個地區都是有地方政策的，也就是說，如果地方政策允許，就可以註冊，如果地方政策限制住宅商用，就不可以。

每個地方具體可能不一樣，

1、如果房屋用途是“商業”或者是“商住”，只要當地沒有限制在居民小區裡面開設店鋪，那是完全可以辦得到營業執照的。

2、如果房屋用途只是“住宅”，在當地允許“住改商”的情況下 可以去工商部門辦理營業執照的，同時向他們諮詢“住改商”所需要的手續或者材料

具體流程如下：

1、申請個體工商戶名稱預先登記應提交的檔案、證件；辦理資料：（1）申請人的身份證明或由申請人委託的有關證明；（2）個體工商戶名稱預先登記申請書；（3）法規、規章和政策規定應提交的其他檔案、證明。

你好，這個每個地方的政策不同，因此不能一概而論。一般在住戶樓下不允許開餐飲等危險性店面，但其他的可以的，你如果在巷子裡，如果別人都能辦理下來，而且跟你做的專案是一樣的，那麼這就沒什麼問題。

如果大家都沒辦理營業執照 還在經營，那就另說。

但是營業執照首先看你做什麼，每個區域行正規化不同。小巷子裡一般要求不太嚴格，市面上的要求嚴格一些。

因此你最好去工商部門先諮詢下，說下你們的那邊情況，你要做的專案，找當地工商是最好的。這裡沒法給你準確的回覆。