這是因為印度的政治體制決定的，在印度總統只是一個國家元首的最高象徵，但實權十分有限，可能只是一個最高司儀吧，當然有時也簽署一些大檔案。而印度的政府實行的是內閣總理負責制，所以總理的權力很大，總理為了處理國內國外大事，為了日理萬機，自然會經常露面。而總統只有在外國國家主席和總統訪問時，處於對等禮節，由總統象徵性的接待，但很少決定實質性的會談成果。正式的外交成果還是由總理來談。其實印度的總理負責任源於當年的，他們英聯邦的宗主國英國的君主立憲制。國王被打倒後妥協，由資產階級組成首相內閣負責制。做為回報，資產階級只給封建社會的國王一個國家元首的虛銜。從此世界上出現了許多總統，女王，天皇，總督有名無實不當家，總理，首相當家的國家。其實都是當年資產階級和地主階級相互妥協的產物。這些國家主要有印度，巴基斯坦，澳洲，日本，德國，英國，以色列等等。奇怪的是法國總統的權利很大，但總理的權利也不小。

不光印度是這樣，世界上很多國家都是這樣的，像德國也是總理管理國家，日本是首相管理國家，皇室天皇是國家元首，英國也是首相管理國家，泰國也是總理有實權管理國家。

在這些國家總統，皇室，天皇，女王，是國家元首，但職位是象徵性的，沒有管理國家實權。只能接侍和出度一些國際活動。

而在印度，總理是掌控實質權力，是國家的行政首長，也是實質的執行者。

印度曾經是英國的殖民地，所以一些國家制度也是模仿英國的。印度總統雖然掌握一定的權力，但要透過議會同意，其實就是議會通過了，要求總統籤個字。

所以總理才是實權管理者，也是下院議會大部政黨領袖，很多事情由總理負責，露面肯定會很多。

印度總統與日本天皇都太懶，且每日花天酒地，不願理朝政。而印度總理與日本首相又都愛管閒事，且都迷戀權利，權利慾很強。所以總統及天皇就順水推舟，讓總理或首相管理國家。但又怕副手們大權在握後廢除自己，就制定了總統、天皇世襲制。

三國時期的曹操也借鑑這種“治國體制”，“挾天子以令諸侯”，曹操自己不能名正言順當皇帝，就找了個皇室後裔當傀儡皇帝。

還有唐末的李治，也是太懶，把國家交給了他媳婦去管，他媳婦大家都知道，就是小武~武則天。