個人認為，“私企可以同工同酬，國企卻做不到”，這個說法還是有道理的，這是因為私企與國企的用工性質存在一定的差異所導致的。我們不妨來看看兩種企業在用工上的差別。

國企的用工形式，主要分為兩種：一種是編制內的員工，一種是編制外的員工。

——所謂編制內的員工，就是我們常說的正式工，企業會與員工本人簽訂相應的勞動合同。這裡的編制，實際上是國企的一種特有形式，就是一個國企的用工總量會受到限制，國企的正式員工數量絕對不能超過這個用工總量，否則就會被上級主管單位處罰。

——所謂編制外的員工，就是我們常說的臨時工，編制外員工的人數不在國企的用工總量中，不算是國企的正式人員，一般又分為兩種用工形式：一種是派遣制員工，一種是外包型員工，企業（用人單位）都不會直接與編制外的員工簽訂勞動合同，他們都只能與第三方的勞務公司簽訂合同，再由勞務公司將人派駐至企業來工作。他們的薪酬是由第三方勞務公司支付，而國企根據某些規則支付相應的費用給第三方公司。

瞭解了上述的用工形式之後，你就更容易理解為什麼國企會有同工不同酬的問題。如果在一個國企內部，正式工和臨時工，都是乾的一個型別的工作，都是一個相同崗位的活，付出的勞動也是相同的，但是，由於一個是國企直接支付相應的薪酬，而另一個是第三方公司來支付相應薪酬，所以，在福利待遇上有很大的差別。這就是由於用工形式不同導致的同工不同酬的問題。

私企沒有編制內與編制外一說，私企的用工總量，主要是根據企業的發展情況進行確定的，需要人的時候就招人，不需要人的時候就裁人，靈活可變。所以，從這個角度來看，私企的員工屬性既可以說都是編制內，也可以說都是編制外，但是，員工的屬性都是一致的。

由於私企的用工性質一致，大家的崗位都是同工的，自然就是同酬的，唯一需要努力的就是不斷提升自己的職位，獲得更好的待遇。

基於以上分析，你就可以很清楚的知道，為什麼國企很難做到同工同酬，而私企卻很容易，這就是因為用工屬性的不同導致的。