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  • 1 # 京平律師事務所

    1. 棚戶區改造的概念

    棚戶區改造是中國政府推出的一項民心工程,為了改善家庭住房條件。關於棚戶區改造的概念法律上並沒有明確規定,我們就來參照一下財政部以及國家稅務總局關於棚戶區改造是如何來定義的:本通知中所稱的棚戶區是指簡易結構、房屋較多、建築密度較大、房屋使用年限較長以及使用功能不全基礎設施較為簡陋的區域。也就是說我們自己需要衡量一下我們的房屋屬不屬於棚戶區改造?屬不屬於髒、亂、差一個基本的特徵。

    那麼在目前實踐中很多地方將建造年代不長配套設施相對比較好的區域甚至是別墅區域都用來棚戶區改造,進行房屋拆遷。那麼這個時候就需要我們被拆遷人自己來衡量我們的房屋屬不屬於棚戶區改造,也就是說棚戶區改造它的範圍是不可以肆意擴大的。對比著髒、亂、差年限較長、密度較大這些基本特徵來衡量一下我們的房屋屬不屬於棚戶區改造。

    2. 棚戶區改造的要點。

    (1)尊重群眾意願

    棚戶區改造跟一般的土地徵收房屋拆遷相比它有一個尊重群眾意願的要求。這個尊重群眾意願如何體現出來?比如說在上海在上海國有土地房屋徵收補償條例就已經明確規定了。它開始了一個擬簽約政策,就是說針對棚戶區改造大家可以先模擬進行簽約,如果這個簽約的比例達到了90%,那麼我們可以進行下一步棚戶區改造拆遷。如果說沒有達到這個標準,棚戶區改造專案就此停止,也就是說它在這兒就是為了尊重群眾的意願,來深入瞭解群眾到底願不願意來進行參與棚戶區改造。這是他的一個基本要求。

    (2)嚴格的年度計劃

    棚戶區改造它有一個很嚴格的年度計劃要求。不是說你什麼時候可以想棚戶區改造就可以的。包括它的範圍、專案名稱都是有嚴格的計劃要求的。如果這個年度計劃一旦制定之後是不可以隨意改變的。

    (3)就近安置

    那麼第三點就是跟我們切身利益相關的權利。你可以要求就近安置。就近安置是很重要的。因為我們一般的房屋拆遷有些被拆遷戶他們想要要求就地回遷或者說就近回遷,他們想要房屋安置但是沒有法律的一個相關來源依據。但是關於棚戶區改造中我們就有權利來源。棚戶區改造有明確的規定對於棚戶區改造中的安置補償中應當優先就近安排,也就是你有權利要求就近給你房屋安置。

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