義務教育具有三大特點，普及性、公益性、強制性。目前要將幼兒園列入義務教育還不大可能。原因如下。

1、目前現狀不可能普及。學前教育目前還是推進階段，主要目的是提高幼兒入園率。中國從2010年開始實施了兩個三年行動計劃，全國學前三年毛入園率從50.9%提高到了75%。目前正在推進第三期學前教育行動計劃，總目標是到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋達到80%左右。可見要全面覆蓋短時間內有難度。

2，幼兒年齡小不好強制。目前有些幼兒隨父母在外地，有些身處偏遠農村，要實現普及困難大，也不好強制執行。

3、要實現公益性也有很大難度。一是園舍配備需要大量資金，國家不可能完全保障。二是幼教老師配備困難，目前專業幼教老師缺乏，尚不能滿足需要。三是國家財力尚不足以滿足幼兒園公益性的要求。

基於以上三個原因，筆者覺得，普及高中教育或許比普及幼兒教育來得快。要普及幼兒教育，需要相當長時間。

2016年7月教育部統計資料顯示，2016年，全國共有幼兒園22.98萬所，其中民辦幼兒園15.42萬所，佔比為67%，也就是說，全國公辦幼兒園只佔33%。這是什麼概念？就是目前中國的幼兒教育，民辦幼兒園是主體。實施義務教育的基本要求，就是政府辦學為主體。結論不言自明，將幼兒園納入義務教育，根本不具備條件！

義務教育是免費教育，是要在一定普及基礎上的教育。中國學前教育毛入學率2016年是77.4%。這並不是學前三年教育，這裡面還有學前2年教育。而且，學前教育發展極不平衡，一些邊遠農村地區，孩子無園可入，根本談不上什麼普及。沒有一定的普及率，怎麼可能實行義務教育呢？

假設實行義務教育，那麼多的民辦幼兒園有多少是合格的，校舍、裝置、師資？很多農村地區，一個鄉鎮好多所幼兒園，連一個公辦教師都沒有，幾乎都是臨時的，用幼兒教師資格的不到30%，學歷達標的不到50%。這樣的師資狀況，怎麼可能把幼兒園納入義務教育呢？

以上說的是條件不具備。除了這個因素外，義務教育是強制性的，學前三年納入義務教育，錢是國家出了，但三週歲的孩子，必須送幼兒園，這也是很難做到的，家長會那麼願意？許多發達國家都沒有把幼兒教育納入義務教育，也是有這方面因素的。畢竟，這個年齡的兒子，家長應該有自主權的。

要延長義務教育年限，向下延伸倒不如向上延伸，把高中階段納入義務教育，條件已經基本具備了，也是可行的。

幼兒園變為義務教育在目前階段不現實

1、當前全國在冊的幼兒園總數在24萬家左右，其中絕大部分屬於民辦園，如果幼兒園要轉為義務教育，那這些民辦園何去何從？相應的政策在哪裡？

2、根據前兩期的學前教育行動計劃，主要解決的是提升入園率的問題。近年來，第一期、第二期學前教育三年行動計劃已經突破了一些長期制約教育改革發展的問題。全國學前三年毛入園率從50.9%提高到了75%。

3、從師資配置上來講，當前幼兒園行業面臨著師資力量極為薄弱和缺乏的情況，如果要在幼兒園階段實現義務教育，那師資力量從哪裡來？一定要從人才培養上面提前做規劃和儲備。

4、第三期學前教育行動計劃的總目標是到2020年，基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數佔在園幼兒總數的比例）達到80%左右。這個目標還任重道遠，需要優先完成呢！