因為平澤美軍基地的所有權不在南韓手上啊，而是控制在美國手裡，南韓只是提供了地皮，另外和我們想象的不同，大多數南韓人是支援美軍的，他們沒有信心獨自對抗北韓。

《孫子兵法》雲:“兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。”對軍事基地的使用和目的而言，最重要是的服從國家國防戰略而不是掙錢！安全很多時候不是靠金錢得來的。科威特當年富得流油，但是防禦力量太弱，瞬間就被薩達姆給侵佔了，毫無還手之力。如今北北韓窮得叮噹響，但任何一個大國不敢輕易下手侵略他。從美韓同盟關係的角度來說，在1953年的美韓盟約中，“南韓給予美國在其領土以內及其周圍部署陸空海軍部隊的權利”。也就是說，是南韓求美國在本國駐軍以保護自身安全，而不是相反。那美華人為何要付給南韓人錢呢？還有，美韓在1954年簽署的《對韓軍事與經濟援助協議議事錄》規定，“南韓武裝力量被置於聯合國軍司令部的作戰控制權之下”，從此，南韓軍隊的作戰指揮權就由所謂的聯合國軍司令部（實為美軍）控制，南韓失去了作戰指揮權。直到1994年，南韓才正式從駐韓美軍手中收回了“平時”作戰指揮權，但南韓的戰時作戰指揮權仍在美軍手中。此後幾乎每任南韓總統都吆喝著要收回戰時作戰指揮權，但是迄今為止都沒成功。也就是說，一旦北韓半島有戰事，最高指揮權是在美軍手裡，南韓政府說了不算。而平澤又是美軍駐海外最大的單一軍事基地，其實可以理解為根本不是南韓想收回就能收回的，除非承擔美韓聯盟瓦解的風險。

作為一個正在南韓留學工作生活的華人，我想用簡單的白話而非什麼因為這個條款那個權利等等乾巴巴的“東西”來說這件事!

首先我想點明一點的就是:南韓是一個沒有戰時指揮權的國家。意思就是即使是南韓總統都沒有隨便指揮南韓軍隊作戰的權利。而這個權利卻在美華人手裡。

這樣的沒有軍權的政府說難聽一點就是傀儡政府！

就在不久前的一天，有許多名反對美國軍隊的南韓學生私自拿著抗議橫幅衝向美國駐韓大使館，對於美國駐韓軍隊要求提高駐韓美軍費用表示強烈抗議，從報道的影片中能看到，現場十分混亂，一群警察在到處圍追堵截正在衝進美國大使館的抗議學生，並錄製所謂的證據，並打算以違反集會和示威法為由進行起訴。

當然，讓一個靠美國臂膀來過活的小國家，突然做出什麼驚天動地的大事情，有點太難為他們了。其實歷屆南韓總統都是想找個機會收回軍權的，但是談何容易啊！，南南韓，北北韓，說不上什麼時候關係就又變了，南韓經濟為什麼這麼好，就是因為把原本可以花精力去研究軍事武器精力用在了發展經濟上，而北韓正好形成了對比，是更加註重優先發展軍工。所以南韓即使日子過得再好也得給美國當個小弟弟，北韓呢？就像老虎身上的蝨子，說不上什麼時候就咬你一口！

所以:可以一句話總結:在南韓，只要是和美國相關的事兒，南韓政府就得和美國政府“商量著來”！商量著商量著事兒就沒影沒泡了！