中立國的中立與否不只取決於本身。

中立是一種外交選擇，但外交是受國際環境影響的。

對大國來說，人們一般都不會相信其會真正“永久”中立，最著名的例子就是美國，歐洲被世界大戰打得一片焦土，而沒參戰的美國開始是兩邊賣物資賺錢，後來直接參戰搶人頭。大國只要不傻就不會當永久中立國。

那小國搶不了人頭，是否可以決定自己的外交呢？不，小國若想中立，必需遠離戰略要地，再用例子說話，瑞士被公認為戰略價值不大，再橫點，就沒人打這個主意了；比利時可就不一樣了，位於德法邊境，有通向英國的港口，號稱歐洲心臟，大家都認為這是兵家必爭之地，其雖曾試圖永久中立，但在大國的要挾下，從來沒成功過。

土庫曼是中亞五國中位置最靠南的，遠離中俄博弈中心，大約在中東和南亞之間，正好遠離美俄博弈中心和中印博弈中心，新聞上不是最常見的焦點就是一個體現。

永久中立國是特殊外交環境下的產物，其的出現與消失，都是需要加以通盤考量的。

先來說一下有哪些國家是中立國，中立國指在發生戰爭的時候，對交戰雙方的任何一方均不採取敵對行動的國家，中立國受國際法保護（實際卵用沒有）目前全世界承認的中立國一共七個，（瑞士、奧地利、瑞典、芬蘭，愛爾蘭、哥斯大黎加）土庫曼是最後一個。土庫曼國土面積49萬平方公里。和中國四川差不多，國土面積世界排名51名，2018GDP407億美金，世界排名85位。土庫曼在1924年10月年加入蘇聯。1991年獨立。

別看土庫曼49萬公里面積，但一個卡拉庫姆沙漠就佔了國土面積的80%，可見也不算個大國，經過俄羅斯和某國的同意，聯合國在1995年12月12日同意了土庫曼申請。承認為一個永久中立國而存在。土庫曼將永久中立國地位寫入本國憲法。（俄、中、美等26國聯合作保）土庫曼雖然國土貧瘠，但卻擁有豐富的原油（石油儲量208億噸。）和天然氣資源（世界第五）。作為永久中立國，土庫曼不允許任何國際組織，本國領土不得建立任何國家的軍事基地，不擁有任何大規模殺傷性武器。

應該說成為聯合國承認的永久中立國身份，土庫曼在國際關係上游刃有餘如魚得水，與美國俄羅斯。中國關係都不錯。經貿關係往來十分頻繁，對於土庫曼這樣國家來說，只要國家安全得到保障，和任何一個國家都會和睦相處，土庫曼伊朗十分親厚，美國對此也不大關注。實際上，土庫曼之所以要中立，就在於他是中亞五國力實力和影響最弱的一個，為了避免成為大國的尤其俄羅斯獵取的物件，擺脫俄羅斯控制，所以中立成為土庫曼唯一的選擇。這正是土庫曼“獨善其身”的戰略高明之處。

之前歐洲的瑞典與芬蘭，紛紛稱要放棄永久中立國身份，然後加入北約，也讓很多人注意到原來世界上的永久中立國，並非只有瑞士而已。

其實全球的永久中立國共有七個，在亞洲也有一個，那就是土庫曼。

估計很多人並沒有聽過這個國家，但這裡卻是著名的汗血寶馬的原產地。

土庫曼是中亞五斯坦之一，是全球著名的棉花產地與黃金產地，而天然氣資源儲量位居全球頂級水平，不過土庫曼經濟發展落後，並沒什麼名氣存在感。

面積達到49萬平方公里的土庫曼，全境五分之四都被荒漠戈壁佔據，西邊緊挨著裡海這個全球最大湖泊，南方是伊朗，北方是烏茲別克。

表面看起來挺荒涼的土庫曼，擁有非常豐富的資源，這個地方的油氣資源儲量位列全球前列，石油佔了中亞的三分之一，天然氣儲量居全球第五位。

不僅如此，土庫曼盛產瓜果、棉花、黃金、馬匹等等，物產豐饒。

但是土庫曼的經濟水平並沒有很高，這個國家目前的年人均GDP也就七千多美元，在亞洲地區只能算是中等，好在這裡的消費水平低，燃氣與電力都是不需要花錢的。

眾所周知，當年的土庫曼是蘇聯的加盟成員國之一，而且就是在蘇聯時代，為了發展當地的種植業，開挖了大規模的引水工程，讓土庫曼的灌溉農業發展起來。

蘇聯沒了之後，土庫曼成為獨立的國家，而國家的前途也成為很大的問題。

中亞這個地方資源豐富，戰略地位重要，全球主要的強國大國都盯著這裡，土庫曼緊挨著裡海高加索地區，連線著中亞、中東與阿富汗等地，牽連甚廣。

土庫曼想來想去，覺得自己的這個位置非常容易惹麻煩，不管是倒向哪一邊對自己都不是什麼長久的好事，因此決定成為永久中立國，並且向聯合國正式提交申請。

就在1995年12月12日的時候，聯合國正式承認土庫曼的永久中立國身份，而這也是聯合國在二戰後首個確認的永久中立國。

這條規定明確寫入土庫曼的憲法之中，也就意味著土庫曼永遠不能夠參與任何集團性的國際組織，也不允許任何國家在其境內建設基地，不擁有任何大型殺器。

獲得永久中立國身份之後，土庫曼也進入了左右逢源的模式。

在國際上，土庫曼與俄美的關係都還不錯，與中國的往來也很密切，與中東的伊朗等也是越走越近，這樣的國家在全世界，也是找不到幾個的。

既然作為永久中立國這麼好，為啥中亞只有土庫曼是呢，其實凡事都有利有弊，既然得到了好處，那肯定要付出代價，並且要放棄很多的東西。

中亞除了土庫曼，哈薩克緊挨著俄羅斯，很難完全擺脫其影響，烏茲別克也是差不多的情況，而吉爾吉斯斯坦與塔吉克實力弱小，必須加強與大國的合作才能生存。

再說，想做永久中立國，也要得到聯合國承認，如果有利用價值就很難變成。

多年來俄羅斯與美國等在中亞博弈不斷，紛紛設立軍事基地，這種情況下它們自然不願意這幾個國家輕易成為永久中立國，這麼一來留下真空地帶就不好了，其他四國也是無奈。