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  • 1 # 龍舞

    自從有了國家以後,人事制度就是一個必須面對的問題。春秋之前一般採用的是世卿世祿制度,就是說官員都是世襲的,父死子繼,子一般都是嫡長子。這種制度雖然比較穩定,但是時間長了造成階級固化,無法吸收各方面的人才為國家服務,不利於國家的發展。春秋以後由於士人越來越多,各種具有專業技能的人才也越來越多,很多國家為了在諸侯爭霸中脫穎而出,需要引進大量的優秀人才。這時候就出現了自薦的方式。具有專項技能計程車人靠著三寸不爛之舌贏得國君的信賴,自己的才華就能得到充分施展。

    到了商鞅時期開始以軍功論爵位,只要有功勞,平民也能做大官,沒有功勞,即使貴族一樣沒爵位。這種人才選拔制度嚴重觸犯了世襲貴族的根本利益,所以商鞅死的很慘。不過商鞅雖死但秦法卻留了下來,使得後來秦國橫掃六國,一統天下。

    兩漢時期採用的是察舉制度,地方官員可以向中央政府推薦道德品質高尚的人任職,士大夫可以透過相互交換察舉名額來做官。皇室宗族可以世襲爵位。外戚家族要想當官就只能指望自己家族的女人在皇帝面前得到寵幸,然而皇帝死了怎麼辦呢?尤其是繼任的新皇帝如果不是太后親生的,那自己做官的權力不就被剝奪了嗎?所以東漢時期得太后必然會大權獨攬,委任家族裡最親近的人以高官厚祿,這就是風靡東漢的無敵組合,即 “太大”組合。太后執掌一國朝政,大將軍控制全國軍隊,政權軍權都在手,誰敢不服?

    說到這裡我們應該明白,造成東漢外戚干政的根源在於當時的人事制度。人事制度的選拔把外戚集團排除在外,外戚集團想要高官厚祿,只能不走尋常路。而外戚集團的文化水平和修養普遍不高,面對突如其來的巨大權利不知如何去享用,只知道橫徵暴斂來滿足自己的私慾。而東漢的皇帝普遍又短命,年幼即位時只能是太后臨朝掌權,等到皇帝長大成人後,為了從外戚手中奪得權利,就會利用身邊的宦官從外戚手中奪回權利,這就造成了東漢時期外戚與宦官輪流做莊奇葩現象。東漢滅亡的直接原因就是外戚與宦官集團的長期爭鬥,耗幹國力,壓垮了人民。間接原因是大部分皇帝短命,皇族與外戚沒有血緣關係等,根本原因就是東漢時期的人才選拔制度。我們不能指望每個皇帝都是精明能幹,大公無私的。合理高效的人事制度才是保證一個帝國長期穩定執行的關鍵。

    事實證明在帝國時代,最適合帝國統治的人才選拔制度是科舉制度,可惜這要到隋唐以後才會大規模出現。我們也不能奢望東漢時期的人們為什麼想不到科舉制度呢?因為全面的科舉制度有個前提條件,就是學習成本的降低。在東漢那個時代學習是少數人的權利,普通人民根本承受不起高額的學習成本。隨著社會的發展,學習成本越來越低,廉價的造紙術尤為重要。所以任何制度的產生跟社會的發展進步是息息相關的,無論任何時代人才的選拔都關乎國家的發展和人民的命運。

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