目前根據國家現節段經濟發展情況土地規模化經營條件不成熟，首先農民生活處在社會保障體系不完全，國民經濟發展條件不俱備勢力支撐三農問題得到解決，在一盡情況下需要農民的付出支援國家發展才能維持當下農業生產，因為在當下糧食價格處於虧損經營情況下農民是不計成本經營農業生產，土地全部規模化後農民的養老，教育，工作無法解決，現節段有一部分土地不至於生活出現極大困難可維持生計問題。

2019年是土地確權的收官之年，土地確權後有助於農民將土地流轉，有利於農民得到實惠，從而解決農民增收致富問題；有利於改變土地拋荒現狀，從而解決國家糧食安全問題；有利於促進規模經營，從而解決農業的現代化問題。但實踐中，農村土地流轉究竟進行得怎麼樣呢？又遇到了什麼困境和難題呢？如果用一句話來概括，那便是：農戶不熱心。

農戶為什麼不熱心

(1 )農戶認識有偏差。思想是行為的先導，正因為農戶在思想認識_上有偏差，所以其對參與土地流轉這一行為缺乏興趣和動力。主要表現在：一是觀念有偏差。農民祖祖輩輩在土地上耕作，對土地產生了深厚的感情，一直以來，他們認為土地歸屬於他們自己，現在要把土地流出去給別人，自然不情願。二是理解有偏差。農民對土地流轉的概念和實質缺乏瞭解，對土地流轉的相關程式也不太清楚，害怕失去了土地，生活就沒有了保障，因而不願意流轉。

(2)農戶利益有損傷。農戶之所以不熱心於土地流轉，從根本說是利益沒有得到滿足，或者說利益受到了損傷。究其原因：一是價格缺乏評估損傷了農戶利益。農戶對土地的價格缺乏瞭解，也無法預料土地的未來價值， 因此在這一過程中，如果僅僅依靠農戶與業主的簡單協商， 是無法保障農戶利益的。在這種狀態下進行流轉，又如何能保障農戶的利益呢？

(3)農戶社保有缺陷。社會保障是民生問題，關係到農民的切身利益。從根本上說，如果不健全農村社會保障體系，農民的後顧之憂不加以解決，農民始終無法擺脫對土地的依賴，土地流轉的成效將難以鞏固。就社保來說，在農村中月人均基礎養老補助只有80元，而在市城區月人均補助都上千元了；就醫保而言，報銷範圍狹窄，限制條件多，而城市相對較寬鬆。城鄉之間的差距說明農村社保經費投入存在嚴重不足。二是保障種類不全。主要表現在養老保險在農村地區還未建立起來。中國有句古話“養兒防老，積穀防饑”，在農村，養老是靠子女，而子女還得靠土地。所以如果養老保險不在農村建立起來，農民對土地的依賴不會減弱，土地流轉將難以推進。

總之，處理好農村土地流轉的利益關係，以及農民的生活保障問題，是推進農村土地流轉的核心，農民才能放心的將手中的土地流轉出去。

土地流轉得看地方，土地多的地方可行，土地少的地方行不通，全家才一畝地流轉價格給一千不低了吧但不在乎這一千的人很多另可荒著也不流轉出去，而想承包的人種什麼東西有一千元的利潤，做三產政策不充許蓋個棚子也是拆拆拆，所以土地流轉得因地制宜。