在從軍的日子裡，我曾從機關下派到連隊當過15個月的指導員，自己在連隊軍政主官的角色定位上，有著深刻的認識和體會。

在我軍的行政建制上，連長和指導員同為連隊的軍政主官，至於他們的權力誰更大，這要分什麼時候，也要看是什麼事情。從職務等級看，都是連職軍官。從職責要求看，連長是連隊最高的行政首長，主要負責連隊的軍事訓練、日常管理和後勤管理；而指導員是連隊的最高政治首長，主要負責連隊的黨務工作、政治建設和官兵的思想教育管理。也就是說，連隊的日常工作和行政會議，由連長負責主持，相關人員參加，最後形成決議是以連長的意見為準，不需要連隊官兵或連隊軍官的集體表決；而指導員作為連隊的黨支部書記，是連隊政治工作的把關人，主導連隊官兵的政治教育和思想工作，在連隊官兵入黨、晉升、留轉士官、立功受獎，以及連隊年度軍事訓練計劃、行政管理措施等重大事項，需要連隊黨支部研究決定的，由指導員主持召開支委會，支委人員每人一票決定取向，連長和指導員各有一票表決權，原則是少數服從多數。

（我的老連長和老指導員）

我當過連隊指導員，願意回答這個問題。

連長和指導員都是連隊的首長，都是連職領導幹部。首長是什麼意思，也就是對連隊的全面工作負責，無論連長還是指導員，對連隊什麼事都可以管。連隊出了安全方面的大事，都需要問責的，誰也跑不了。

儘管都是首長，但具體分工不同，連長主要負責軍事工作，指導員負責政治工作。這是《內務條例》規定的。至於後勤工作和裝備工作，一般都算在軍事工作中。但連長和指導員也可以內部商量協調分工，比如指導員管政治工作和後勤工作。

至於誰的權力大？這個問題很模糊。連隊有黨支部，指導員是書記，連長是副書記，實施對連隊的統一領導，同時支部支援連長和指導員履行行政職責。按照規定，支部對連隊重要工作有最終決定權，比如戰士入黨、評功評獎、連隊人員分工等等。

對於軍事工作，比如訓練、人員管理、後勤開支等，這是連長職責內的工作，連長說話比較管用。對於評功評獎、考核入黨、組織建設等，指導員說話更管用。但無論連長還是指導員，要決定自己職權內的大事小情，應該彼此相互通氣，這樣才能相互支援，形成工作合力。

包括副連長、排長、技師、司務長、班長在內的所有人員，都受連長和指導員的領導。許多人都認為副連長只對連長負責，這是完全錯誤的，《內務條例》說的很明確，副連長對連長和指導員負責。

軍隊這一套制度與地方有很大不同，黨內職務和行政職務不是獨立的，職務級別和工資待遇依據行政職務確定。比如連隊沒有獨立的支部書記，是指導員兼任。

一樣大，我們軍隊本身就是這樣雙主官制，自三灣改編起，一直如此。連長主抓部隊平時訓練，戰時指揮的軍事工作。指導員主抓政治思想工作。自從軍隊建設正規化以後，部隊幹部任職前都必需有軍事院校專業學歷，其中連長和指導員就各自需要從事學習不同的專業科目，也就是說從源頭上起，他們就已經是分工不同的兩條線上的人，只不過工作時又在一個連隊負責各自的工作。儘管一般習慣，各種公文行文，在提到這兩個職位是，也總是把連長放在前，指導員放在後，但是我們也要牢記軍隊的指揮原則：黨指揮槍！

軍隊畢竟是發揮軍事力量進行軍事打擊的國家暴力機構，其餘所有工作包括政治思想工作，也是圍繞在提高和保障軍隊戰鬥力的輔助位置上，這是針對軍隊建設工作而言，具體針對連長個人，指導員有負責輔助連長工作的職責，似乎是一個輔助工作位置，可是不要忘記，指導員也負有監督連長工作，督戰部隊的工作，並且是擁有對連長執行紀律處罰的權力的。

同時，具體工作，具體到不同的連隊、不同的人，有的連隊連長會強勢一些，有的連隊指導員會強勢一些，這都不奇怪，這是個人習慣和處事風格，部隊內部也是有潛規則認可的場合，連長和指導員各負責一攤的同時，還有互為對方工作副手職責，雖然連長指導員學習工作的任務不是一條線，但是部隊基層工作路數並不複雜，也沒誰規定連長思想工作不許做的比指導員強，或者指導員軍事技能不許超過連長，我軍原本的歷史上，就從來不缺乏軍政雙優的幹部人才。連隊戰士都是一幫年青小夥子，他們才不會在乎上面的工作分工，反正誰強我服誰，就愛聽誰的，這個誰都沒辦法。部隊裡連長指導員的職位，說穿了其實也是年青人的職位，相比部隊戰士們那種小青瓜蛋子，他們也不過稍長几歲的老青瓜蛋子，自己也都是各方面都爭強好勝的年紀，性格、為人處事的方式方法，還缺乏打磨，還正是這方面成長的起步階段，不能說他們性格強勢就是缺點，也不能要求他們這時做事就能面面具到。

不過部隊雙主官制是制度，遇到這種強勢的人，也只是多搶工作，並不可能多搶職位，現代軍隊制度建設，抓的就是制度，不會因個人軍政雙優就連長指導員一肩挑，那麼這中情況真的就只能說是性格問題。但是即使遇到這種連對主官中，有一個特別強勢主官，導致另一個沒什麼存在感，也並不能改變即使在這個連隊，還是雙主官連隊，連長和指導員，也照樣是連隊權力平衡和制衡的一對主官。

部隊實行的是雙首長制，連長和指導員是平級幹部，談不上誰的權力更大，不過有些原則是比較固定的。

第一，用亮劍裡李雲龍對趙剛說的一句話，我管軍事，你管生活。在連隊，連長負責軍事，比如作戰、訓練等，指導員負責思想政治工作，分工合作，各司其職，彼此一般不會輕易插手對方的工作職責，這是基本的工作原則。

第二，連長雖然是連隊軍事要務的負責人，在軍事方面連長說了算，但按照我黨的黨領導一切的原則，連指導員作為連隊的黨支部書記，連長是副書記，在關鍵問題、重大事項上，如果指導員對連長的工作有異議，可以召集黨支部委員召開黨支部會議進行討論決策，否決或擱置連長的決定。所以，不管連長再強勢，作為連隊的支部副書記，連長都要買指導員這個黨支部書記的三分薄面。連長和指導員之間某種程度上是相互扶持、互為制衡的關係。

第三，連長和指導員一般不分權力大小，但影響力有大小，比如有的連隊，連長比指導員有話語權，有的連隊指導員比連長更強勢，產生這種差距主要取決於兩個因素：一是誰資格更老，一邊資格老的在連隊會更有發言權；二是誰的天線更長，有發展前景的一般會更吃香。

第四，連長和指導員都是部隊基層幹部的佼佼者，既是班子，又是戰友，一般感情都不錯，有事商量著來，其實根本不會分權力大小，不要人為製造矛盾。部隊是國家安全的基石，希望越來越好。

一般的基層團隊裡面都會有兩個領導者，也就是連長和輔導員，那麼這兩個領導誰的官要大一點呢？連長主要負責軍事任務，比如訓練、執勤等等，指導員負責政治任務，比如思想教育，組織召開軍人大會等。這樣聽起來就感覺輔導員的事要多一點，他既然能夠召開大會這些，那肯定就是輔導員的官要大一點了，而連長只是負責內部問題，比如衛生什麼的就是由連長負責，相比連長，輔導員的權利大一點點。

初中和高中的軍訓還好，到了大學，你才發現軍訓是一件多麼嚴肅的事，我在高中軍訓的時候都沒有這種感覺，因為並不是很嚴，可是到了大學你才會發現，軍訓也要算成績，所以大學軍訓是真的很嚴格，每個人都得認真對待。記得我們軍訓的時候，每個連隊有一個連長來軍訓我們，每一連有個自己的連長，然後還會有一個輔導員，其實輔導員就是總的一個管理員，因為平時軍訓他需要在一旁監管，連長就是管平時的這些軍訓紀律，然後如果你需要請假這些必要給找輔導員，輔導員會給你開證明這些的，如果只是和連長說，那就是沒用了，稍微請假一會兒還可以，時間長也不行，想要請假都得找輔導員，還有我們平時開會這些，都是輔導員，所以輔導員的權利相對於連長來說，是要大一點點的。

所以說呢，指導員的權力是大於連長的權力的。

軍隊和地方不一樣，地方是書記說了算為第一位，軍隊應是帶長的為主官，從分工上來看，指導員一般負責政治思想工作以及後勤保證機關事務黨建等，行政上是正連職，職務上是黨支部書記。

連長是軍事幹部，主管全連軍事事物，比如軍事訓練，部隊調動，救災搶險以及軍事裝備操作維護等以軍事有關的所有事務。行政上是正連職，職務是黨支部付書記連長。

在和平時期，因沒有戰事，在處理連內事務上連長和指導員都會商量勾通意見一致後才會具體實施的，彼此沒有大小之分，如果有分歧那最後也會按分工在自己主管事項上負責決定權的，但出現分岐比較少見，一般兩人都會協商解決的。

若在戰時就不同了，一切都會以戰事為主，連長是軍事主官，所以戰時連長是由決定權的，必要時指導員也得聽連長指揮，但如果連長出現明顯指揮錯誤，甚至投敵判國，指導員會以支部書記名義臨時停止解除連長職務並代行指揮的，但這類情況極少見。

總之，連長和指導員是平級，不存在大小之分，在處理連內事務上都會商量勾通後再做決定的，在原則問題上決對是黨指揮槍，這點是毋容置疑的。

連長和指導員級別是一樣的，是有各自分工的，不存在絕對的誰權力大誰權力小的問題。因為軍隊工作的特殊性質，無論在平時還是戰時軍隊的主要工作都是圍繞著軍事鬥爭的目的進行，這在連長的職責範圍內，所以一般來說連長的話語權比較大。

“黨指揮槍”是我黨我軍的政治原則，指導員的職責就是保證這個連隊的軍事行動必須符合我黨我軍的政治方向，不能跑偏。如果有誰的軍事行動違背了群眾和政治紀律，那麼指導員就有很大的或者是絕對的話語權。

所以這兩者之間是相輔相成互相協助互相監督的關係，不能用誰權利大誰權力小來看待。

連長管軍事

指導員搞教育

各有各的職位，並不存在權利大小一說

要麼就是看軍銜

連長是軍事主官，指導員是政工幹部，級別同級，連長主抓作戰，訓練，指導員就是紅軍時期的黨代表兼連黨支部書記，主抓政治思想教育及連隊後勤工作，本著黨指揮槍的原則，在重大戰略方面有最後決定權！

連長指導員權力一般大，但是連長是負責軍事，訓練，執行任務，安排佈置，指揮判斷，宣佈紀律，行政日常事務。指導員一般是主管生活，學習，考查思想，抓戰士的素質，組織，文化，幫助後進，樹立先進，以及戰士的生活動態等。連長深受團部師部主官重視，指導員的無名英雄的多，與戰士交談，幫撫，一般是看不見的，但是文化抓起來了，政治生活抓起來了，指導員是有成績的，這也是看得見的，戰士的訓練成績，執行任務，連長是帶頭的，指導員是配合的。